EN    AR    KU   

 

بسمه تعالی

کلیاتی در خصوص مناقصه در روسیه :

شرایط مشارکت، محدودیت ها، قوانین و سایت های اینترنتی برای دسترسی

 

          مشارکت در مناقصه های عمومی فرصتی برای شرکت ها و فعالان اقتصادی خارجی علاقمند به حضور در عرصه اقتصادی، تجاری و خدماتی روسیه محسوب می شود. سازمان ها و افراد خارجی با  رعایت محدودیتهای پیش بینی شده  در قوانین فدراسیون روسیه، (قانون فدرال شماره  44   «در خصوص نظام قراردادی در زمینه خرید کالاها، کار و خدمات برای تامین نیازهای دولتی و شهری» مورخ 05/04/2013 و قانون فدرال 223 « در خصوص  خرید کالا، کار و خدمات توسط  برخی از اشخاص حقوقی » مورخ 21 جولای 2011)، می توانند در فعالیت های تجاری مربوط به زمینه های فوق، مشروط به اینکه  فعالیت های یاد شده مشمول محدودیت های وضع شده از جانب دولت نباشند، مشارکت نمایند. بنابر این  مطالعه دقیق اسناد مناقصه و محدودیت های شرکت در مناقصه ها و یا خرید های دولتی قبل از آغاز هر گونه فعالیتی بسیار ضروری است به ویژه آنکه بسیاری از مناقصه ها ممکن است به نوعی  به صورت غیر مستقیم با امنیت و یا مسائل دفاعی کشور در ارتباط باشند.

  اهمیت زبان روسی

          با توجه به آنکه تمام اسناد و منابع دولتی روسیه فقط به زبان روسی نگاشته می شود، داشتن درک صحیح از آنچه خریدار دولتی می خواهد ( اعم از کالا و خدمات ، سرمایه گذاری ، شرایط اجرای کار و یا تحویل کالا و غیره) بسیار حائز اهمیت است .تسلط به زبان روسی برای مطالعه اسناد امری ضرورری است.

مراحل ضروری شرکت در مناقصه ها و تدارکات عمومی روسیه:

 1- اخذ امضای دیجیتال: ثبت درخواست های مناقصه تحت  قانون فدرال شماره 44  بدون امضای دیجیتال غیرممکن است. امضای دیجیتال فقط توسط مراکز  ذیصلاح  معتبر صادر می شود.

2-  ثبت نام در دفتر  واحد ثبت شرکت کنندگان  در خرید ها (ERUZ): ثبت در این دفتر حتی قبل از دریافت امضای الکترونیک ممکن است اما توصیه می شود که امضای دیجیتال از قبل گرفته شود زیرا یک اشخاص حقوقی غیر مقیم فدراسیون روسیه برای شرکت در مناقصه و ارسال درخواست ها نیاز به تأیید از طریق امضای الکترونیکی دارد. در صورت داشتن امضای الکترونیکی، ابتدا درخواست ثبت نام در سامانه شناسایی و احراز هویت (شخص حقوقی) یکپارچه ارائه می شود. به محض تائید، شخص در سیستم اطلاعات یکپارچه ثبت می شود.

3-  افتتاح حساب ویژه: یک حساب ویژه برای ایمن سازی برنامه ها مورد نیاز است. مشارکت یک شرکت خارجی تحت  قوانین فدرال 223 و 44  بدون ارائه وثیقه برای درخواست در قالب انتقال مبلغ مشخص به حساب ویژه یا ضمانت نامه بانکی، امکان پذیر نیست.

4-  مشارکت در مناقصه ها و یا تدارکات عمومی: پس از دریافت امضای الکترونیکی،  و ثبت نام در سایت پلتفرم الکترونیکی، می توان مراحل  کار را آغاز نمود. در این صورت نحوه  مشارکت یک شرکت خارجی  به شرح زیر است:

4.1.  یافتن یک مناقصه

4.2.  کسب درک صحیح از هدف مشتری از خرید کالا، خدمات و یا هر مورد دیگری (به ویژه در صورتیکه مشتری قبلا با یک سازمان خاص کار می کرده است).

 4.3.  تهیه اسناد لازم شامل درخواست، اعلامیه انطباق، پیشنهاد قیمت.

4.4. ارسال امن پیشنهاد یا درخواست. توصیه می گردد که درخواست از طریق حساب شخصی در پلتفرم الکترونیکی ارسال شود. 

شایان ذکر است که طی هر یک از مراحل فوق توسط شرکت یا سازمان خارجی شرکت کننده در مناقصه به هیچ وجه بر روند مناقصه تاثیر گذار نخواهد بود و مناقصه طبق قوانین کلی انجام می شود.

 4.5 . ارائه تضمین از طرف شرکت خارجی به مشتری در صورت برنده شدن شرکت خارجی در مناقصه، امضای قرارداد و  اجرا به موقع سفارش.

          در موضوع شرکت در مناقصه هایی که تحت قانون فدرال 223 صورت می گیرد، باید به برخی محدودیت ها برای  شرکت کنندگان خارجی توجه داشت. این محدودیت ها به  اولویت تأمین کالا، کار و خدمات در داخل کشور مربوط می شود. البته این به معنای ممنوعیت مشارکت تامین کنندگان خارجی نیست، بلکه بحث در مورد ترجیحات قیمتی خاص برای محصولات روسی و سفارش  کالاهای الکترونیکی است.

5-  انعقاد قرارداد: توافق با یک پیمانکار خارجی (برنده مناقصه) عملا با قراردادی که خریدار با یک تامین کننده روسی منعقد می کند تفاوتی ندارد. انعقاد قرارداد با یک شرکت خارجی تحت دو قانون فدرال 223 و  44 صورت می گیرد. قرارداد می تواند به زبان روسی و نیز زبان طرف خارجی منعقد گردد.

*پلتفرم های الکترونیکی:

 پلتفرم های الکترونیکی عرصه های معاملاتی و یا بازارچه هایی هستند که بر بستر آنها اموری نظیر جستجوی اطلاعات مربوط به مزایده ها و مناقصه ها، ثبت نام برای بردن انواع مناقصه ها و غیره صورت می گیرد. استفاده از این پلتفرم ها برای جستجو و شرکت در مناقصات، امکان دسترسی به بانک اطلاعات مربوط به پیشنهادات، فیلتر کردن آنها بر اساس  نوع اطلاعات مورد نیاز و نیز خبر رسانی در مورد امکانات و پیشنهادات جدید را فراهم می سازد و امکان یافتن مناقصه  مورد نظر و موفقیت در بدست آوردن آن را فراهم می سازد.

ЕИС ЗАКУПКИ  پرتال و پایگاه اصلی و رسمی  مناقصات در فدراسیون روسیه است

 https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html

 این پرتال در بر گیرنده اطلاعات جامع  در مورد اسناد، برنامه ریزی و همچنین قراردادها، سازمان ها و نیز آدرس های الکترونیک عرصه ها یا پلتفرم های برتر الکترونیک مناقصات است.

 برخی دیگر از سرویس های الکترونیک در بر گیرنده اطلاعات جامع در مورد مناقصه ها :

1-  کنتور زاکوپکی kontur.ru/zakupki  یک سرویس ویژه و تخصصی برای جستجو و مدیریت خرید های دولتی و تجاری است که امکان کار با مناقصه های دولتی و تجاری را در چارچوب قوانین فدرال 44 و 223 فراهم می سازد و کل مراحل و فرآیند خرید از جستجوی مناقصه گرفته تا امضای قرارداد را پشتیبانی می کند.

2-  تندرپلان- tenderplan.ru این پلاتفرم الکترونیکی امکان جستجوی مناقصه ها و خرید های دولتی  بر اساس واژگان کلیدی و دیگر پارامترها را فراهم می سازد.

 3- Saby Trade- https://sabytrade.ru/  این پلتفرم حاوی راه حل های جامع برای اتوماسیون و بهینه سازی روندهای خرید  و معاملات است و برای سازمانه و اشخاص حقوقی که در مناقصات دولتی شرکت می کنند مناسب است.

4- روس تندر-rostender.info  - بزرگترین موتور جستجو گر مناقصه ها در روسیه ( در بیش از 300 رشته صنعتی )  است که روزانه هزاران منبع مربوط به خریدها و مناقصات را تحلیل می کند.

 5- بیکو تِندر- bicotender.ru -  یک سیستم پردازش ابری (cloud system - که امکان دسترسی به برنامه  های نرم افزاری مورد نیاز از راه دور در بستر اینترنت را دارد) و در روسیه و اتحادیه کشورهای همسود فعالیت دارد و دسترسی به بیش از 52 میلیون مناقصه را فراهم ساخته اطلاعات را به صورت « در لحظه » بروز رسانی می کند.

 6- فایند تندرز- findtenders.ru- این پلاتفرم الکترونیکی امکان جستجوی مناقصه ها و خرید های دولتی در روسیه را فراهم ساخته و دسترسی به اطلاعات شمار زیادی از مناقصه ها را میسر می سازد. این پلاتفرم با 350 پلتفرم الکترونیک دیگر یکپارچه  و دسترسی به بانک اطلاعاتی منحصر به فرد را میسر می کند.

7- تندر وین رو - tender-win.ru- یک پلاتفرم ابری است که از آن برای جستجو، مدیریت و شرکت در مناقصه ها و خرید های دولتی استفاده می شود.

 8- سلدون گروپ  https://seldongroup.ru/- در بر گیرنده راه حل های جامع برای جستجوی مناقصه ها و آنالیز خرید ها است.

9- این پلتفرم با تعداد زیادی از پلتفرم های الکترونیکی دیگر در زمینه مناقصه ها و خرید های دولتی یکپارچه شده است.

10- کنتور اسناب- kontur.ru/zakupki/price- یک سرویس نوآورانه برای بهینه سازی و اتوماسیون  فرایندهای خرید های دولتی است که توسط شرکت СКБ Контур ( اس ک . ب. کنتور) تهیه شده است.

11- basis.myseldon.com یک سرویس نو آورانه برای جستجو و تحلیل مناقصات و همچنین  بررسی  طرف های معاملاتی متقابل است و امکان تسریع قابل ملاحظه شرکت در مناقصه ها را فراهم می سازد.

12- متا تِندر- metatender.ru- یک سرویس مدرن برای جستجو و تحلیل مناقصات، همچنین دسترسی به شمار زیادی از مناقصه های دولتی و تجاری و پشتیبانی در تمامی مراحل مشارکت در مناقصات را فراهم می سازد.

اطلاعات مناقصه دو مرحله ای عمومی انتخاب سرمایه گذار جهت ساخت و افتتاح کارخانه بازیافت پسماند گوناگون خانگی شهر ایروان در سایت رسمی شهرداری ایروان منتشر شده و از طریق نشانی ذیل قابل دسترسی و بهره برداری می باشد:

https://www.yerevan.am/en/announcement/haytararowt-yown-486/

به استحضار میرساند حسب اعلام سازمان توسعه تجارت ایران در فرایند بررسی و تصمیم پیرامون تمدید برخی مراکز تجاری جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور، مجوز فعالیت شرکت -تجاری جهانی عیاران به عنوان مرکز تجاری و بازاریابی محصولات و خدمات ایرانی در مالزی کوالالامپور و همچنین شرکت الماس درخشان خاورمیانه به عنوان مرکز تجاری و بازاریابی محصولات و خدمات ایرانی در تاجیکستان دوشنبه تمدید نگردیده است. بر این اساس تداوم فعالیت این دو شرکت در چار چوب و ماموریت پیش گفته فاقد وجاهت قانونی می باشد.

? www.zil.ink/krccima

صفحه23 از233