اخبار دیگر رسانه ها (1404)
ممبینی در گفتوگو با ایسنا: متمم نمیدهیم چون بودجه 91 مصارف جدیدی ندارد
معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی با بیان اینکه ضرورتی ندارد که متمم بودجه را ارائه دهیم، گفت: متمم وقتی معنا پیدا میکند که بخواهیم مصارف و یا منابع جدیدی تعریف کنیم.
رحیم ممبینی در گفت و گو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا) درباره اظهارات برخی نمایندگان مجلس مبنی بر این که دولت باید متمم بودجه 91 را ارائه دهد، اظهار کرد:ضرورتی ندارد که متمم بودجه را ارائه دهیم.
وی در ادامه با بیان این که ساز و کارهای قانونی موجود جوابگوی مدیریت منابع و مصارف است، گفت:مهمترین ساز و کار قانونی ما کمیته تخصیص است به علاوه بر اساس حکم قانون برنامه پنجم تخصیصها باید متناسب با وصول درآمدها باشد لذا با توجه به این ساز و کارهای قانونی نیازی نیست که متمم ارائه دهیم.
معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی تصریح کرد:متمم وقتی معنا پیدا میکند که بخواهیم مصارف و یا منابع جدیدی تعریف کنیم و با توجه به اینکه جنس منابع و مصارف تغییر نکرده است و باید منابع و مصارف موجود در قانون بودج 91 کل کشور را مدیریت کنیم.
پیش از این نیز بهروز مرادی، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهوری گفته بود که پیشبینیهای لازم در مورد بودجه سال 91 صورت گرفته و نیازی به ارائه متمم بودجه نیست.
این در حالی است که محمد قسیم عثمانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به این که ارائه نشدن متمم بودجه به معنای تخصیص هر درصد از هر تعداد ردیف بودجه سال جاری است، اعلام کرده بود که شکی در کسری بودجه سال جاری نداشته باشید و به طور طبیعی در این حالت دولت باید از طریق متمم بودجه یا اصلاحیه بودجه کسری خود را تامین کند اما وقتی دولتی این کار را انجام نمیدهد در واقع دست خود را برای تخصیص هر درصد از هر تعداد ردیف بودجه باز میگذارد که این کار خلاف قانون است.
اما حجتالاسلام غلامرضا مصباحیمقدم، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، درباره کسری بودجه دولت در سال جاری اظهار کرد که روشی که دولت برای کسری بودجه در نظر گرفته، کاهش تخصیصهاست در واقع تخصیصهای عمرانی را بسیار کاهش دادند و از 37 هزار میلیارد تومان احتمالا تا پایان سال پنج هزار میلیارد تومان تحقق پیدا میکند.
مصباحیمقدم با اشاره به بودجه 100 هزار میلیارد تومانی دولت در بخش جاری، اظهار کرد: دولت بنا را بر این گذاشته که بودجه جاری را در سقف 70 هزار میلیارد تومان تخصیص دهد البته حقوق و مزایا یعنی فصل یک و شش قانون مدیریت خدمات کشوری به صورت صددرصد تخصیص پیدا میکند و چیزی کسر نمیشود اما دولت سایر هزینههای جاری را با تخصیص کمتر حل خواهد کرد و به این شکل کسری بودجه به وجود نمیآید.
وی اضافه کرد: اگر دولت با دقت همین را عملیاتی کند نیاز به اینکه متمم بودجه به مجلس ارائه کند، وجود نخواهد داشت و این نیازمند رای مجلس نیست زیرا خود قانون بودجه میگوید که به تناسب درآمدها، تخصیصها انجام خواهد گرفت.
دبیرانجمن نساجی:صرف در فروش مواد اولیه است تا تولید/دولت برای تامین نقدینگی به صنایع فشار می آورد
صنعت - علیرضا حائری دبیر انجمن نساجی کشور با حضور در کافه خبر به سوالات مخاطبان خبرآنلاین پاسخ داد.
آذرجزایری: به قول خودشان شرایط را درک می کنند و توقع چندانی ندارند. اگر تنها فشارهای ارگان های دولتی چون بانک ها برای دریافت مطالباتشان کم شود و یا حتی سازمان امور مالیاتی کمی با تولید کنندگان راه بیایند کافی است.
نه می خواهند دولت تسهیلاتی ارائه دهد نه می خواهند سیاست حمایتی تنظیم شود. البته می گویند اگر تسهیلات مصوب در بودجه برای کمک به بخش تولید اجرایی شود خیلی خوب است اما به هرحال در شرایط فعلی تنها از ارگان های دولتی می خواهیم که برای جبران کمبود نقدینگی خودشان فشار را به صنایع نیاورند و کمی هم شرایط ما را درک کنند.
گفت وگو دوساعته با علیرضا حائری، دبیرانجمن نساجی پر از درد ودل هایی است که گاها در حین گفت وگو سعی می شود با نرمی از آنها یاد شود تا شاید مسوولان دولتی را رنجیده خاطر نکند.
این گفت وگو که مشروح آن را در ادامه می خوانید به یک نکته اساسی اشاره دارد که آنهم واگذاری مدیریت تولید به دست تولید کنندگان است و نه دولت.
آقای حائری با توجه به اینکه امسال به نام سال حمایت از تولید داخلی نامگذاری شده تاکنون چه تسهیلاتی به بخش نساجی کشور در راستای حمایت از این صنعت داده شده است؟
امسال دولت یک هدفگذاری انجام داده است.عمده این هدف گذاری ها در بخش صادرات بوده است. سال گذشته 43 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی صورت گرفته که از این میزان چیزی حدود 15 میلیارد دلار آن مربوط به صادرات محصوات پتروشیمی و 10 میلیارد دلار آن میعانات گازی و 18 میلیارد دلار کالاهای صنتی بوده است. هدفگذاری امسال بر روی 75 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی انجام شد. اگر به این هدف می رسیدیم و اگر منحنی رشد تا یکی دو سال آینده ادامه می یافت قاعدتا می بایست سال آینده صادرات غیرنفتی کشور چیزی حدود 90 تا 95 میلیارد دلار می رسید. به همین نسبت سال 93، از 100 میلیارد دلار می گذشت. اگر این اتفاق می افتاد و روند رشد همین صورت بود ما می توانستیم امیدوار باشیم که تا دو سال آینده یعنی تا قبل از برنامه پنجم توسعه از دلارهای نفتی بی نیاز می شویم و در واقع مخارج ارزی کشور را از طریق صادرات غیرنفتی پوشش می دادیم. و همانطور که در برنامه چهارم و پنجم توسعه پیش بینی شده و تکلیف شده بود منابع حاصل از فروش نفت و ارز حاصل از آن دیگر خرج هزینه های جاری کشور نمی شد و در بخش زیربنایی هزینه می شد. البته شواهد نشان دهنده آن بود که به این هدفگذاری می رسیم اما متاسفانه اتفاق هایی که امسال افتاد باعث شد ما از این هدفگذاری فاصله بگیریم و در شش ماهه امسل فقط به 20 میلیارد دلار صادرات رسیدیم.
اما رئیس سازمان توسعه تجارت بر هدفگذاری 51 میلیارد دلاری در سالجاری تاکید دارند که گفته می شود از این میزان در هفت ماهه اول 24 میلیارد دلار آن محقق شده است؟
ما آمار گمرک را داریم که نشان دهنده 20 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی در شش ماهه اول امسال است. که اگر این روال صادرات به همین صورت پیش برود تا پایان سال به 40 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی خواهیم رسیدکه چیزی حدود عملکرد سال گذشته خواهد بود. متاسفانه ما در شش ماهه اول امسال با کاهش صادرات غیرنفتی علی الخصوص در بخش محصولات پتروشیمی و میعانات گازی مواجه شده ایم.
دولت بر افزایش صادرات کالاهای صنعتی در شش ماه اول تاکید دارد. اما اظهارات شما خلاف این مساله را نشان می دهد؟
آقایان مصاحبه داشتند و من هم شنیدم که البته درست هم می گویند که صادرات کالاهای صنعتی در شش ماهه ابتدایی امسال با روند افزایشی روبه رو بوده است. ولی مجموع صادرات غیرنفتی کشور همانند سال گذشته بوده است. منظورم از تمام این گفته ها این است که ما در خصوص صادرات غیرنفتی از برنامه عقب هستیم.
به نظرشما چه چیزی باعث این عقب ماندگی از برنامه شده است؟
بزرگترین مشکلی که ما از ابتدای امسال با آن مواجه شده ایم که تمام این برنامه ریزی ها را تقریبا مختل کرده سیستم بانکی و عدم امکان نقل و انتقال ارز حاصل از صادرات بود. تا مادامی که سیستم بانکی باز است و تجارت برقرار است هر نوع خریدی که انجام دهید از طریق گشایش اعتبار بانکی انجام می شود و بعد از آن شما می توانید از طریق خطوط اعتباری بین المللی استفاده کنید. یعنی شما برای خرید مواد اولیه کافی است که 10 درصد مبلغ را در هنگام گشایش اعتبار سپرده گذاری کنید و خرید خود را انجام دهید. کالا وارد می شود به تولید و فروش می رسد. نقدینگی وارد سیستم می شود و مابقی وجه را شش ماه تا یکساله با یک بهره بین المللی 3 تا 4 درصد پرداخت می کنید. در نتیجه پس از قطع این روابط تجاری خرید تولید کنندگان همه به صورت نقدی صورت گرفت. خرید نقدی به این معناست که شما امروز پول را پرداخت می کنید و جنس را تحویل می گیرید ولی این بازهم نقد محسوب نمی شود یعنی شما الان پول را می فرستید و یکماه دیگر تازه کالا وارد می شود. مثال عددی این مساله را هم می زنم تا مساله کمی شفاف تر شود. شما اگر یک کالایی داشتید که هزار واحد ارزش داشت در سال گذشته 10 درصد گشایش اعتبار در بانک صورت می گرفت به این معنا که شما حدو 100 واحد را شما سپرده می کردید و هزار واحدمعادل آن کالا وارد می شد و به تولید می رسید و پس از به دست آمدن محصول و فروش آن مابقی پول را ظرف 6 ماه پرداخت میکردید در حال حاضر بجای این 100 واحد باید عین هزار واحد را پرداخت کنید. در چنین شرایطی شما به 10 برابر نقدینگی بیشتر احتیاج دارید. البته این هزار واحد هم الان به ارزش قبل نیست و به دلیل افزایش نرخ ارز سه برابر شده است. بنابراین در حال حاضر واحدهای صنعتی اگر بخواهند همانند سال گذشته تولید کنند به 30 برابر نقدینگی گذشته احتیاج دارند.
در حال حاضر این نقدینگی را واحدهای صنعتی از کجا تامین می کنند؟
عمده ترین محل برای تامین این نقدینگی سیستم بانکی است. متاسفانه در حال حاضر سیستم بانکی هم چنین نقدینگی ندارد که بخواهد 30 برابر نقدینگی مورد نیاز بیش از 85 هزار واحد صنعتی را تامین کند. بنابراین در شرایطی که بانک توان تامین نقدینگی ندارد بازار آزاد هم توان تامین این میزان را نخواه دداشت. بهترین گزینه این است که واحدهای صنعتی به اندازه ای که نقدینگی دارند تولید کنند. به این منظور که تولید را آرام آرام کاهش دهند چون مواد اولیه مورد نیاز واحد موجود نیست. این بزرگترین لطمه ای که امسال واحدهای نساجی و کل صنایع با آن مواجه شده اند.
صنایع نساجی امسال افزایش قیمت داشته اند؟
در سالجاری افزایش قیمت صنایع نساجی در دو مرحله صورت گرفته است. افزایش قیمت ما باید با مجوز سازمان حمایت صورت بگیرد. با توجه به مکاتباتی که انجام داده ایم قیمت تمام شده ای که به دست آورده ایم امسال در یک مرحله 15 درصد و در یک مرحله دیگر 25 درصد قیمت ها را افزایش داده ایم. مجموعا در شش ماه اول امسال واحدهای نساجی 40 درصد قیمت ها را افزایش داده اند.
امسال باز هم افزایش قیمت خواهید داشت؟
بله؛ عمده مواد اولیه مصرفی ما از دو بخش تامین می شود. بخش الیاف طبیعی است که عمدتا پنبه است و الیاف مصنوعی که شامل محصولات پتروشیمی چون گرانول و چیپس پلی استر می شود. با توجه به اینکه این دو مواد اولیه با افزایش قیمت مواجه شده اند ما هم چاره ای جز افزایش قیمت نداریم. ما از 150 هزار تن نیاز داخلی پنبه در صنایع نساجی تنها 50 هزار تن آن را از تولید داخل تامین می کنیم و مابقی آن وارداتی است. بنابراین قیمت پنبه چیزی حدود 100 درصد افزایش یافته درحالیکه ما چیزی حدود 40 درصد افزایش قیمت داشته ایم.
در خصوص محصولات پتروشیمی چطور؟
همانطور که می دانید محصولات پتروشیمی در بورس عرضه می شوند و با توجه به قانون افزایش 5 درصدی قیمت این محصولات در هر هفته، در شش ماهه اول امسال قیمت مواد اولیه مورد نیاز بخش نساجی 130 درصد افزایش قیمت داشته که البته این رقم مربوط به افزایش رسمی و در داخل بورس محسوب می شود در حالیکه در بازار آزاد این افزایش قیمت 200 درصد را هم پشت سر گذاشته است.
با خرید نقدی مواد اولیه در بورس با توجه به کمبود نقدینگی مشکلی ندارید؟
دقیقا این مساله هم یکی دیگر از مشکلات خرید محصولات پتروشیمی از طریق بورس محسوب می شود. از زمانی که در بورس خرید می کنید و 10 درصد رقم اولیه را پرداخت می کنید نهایتا 72 ساعت فرصت دارید مابقی پول را پرداخت کنید و این همانطور که اشاره کردم با توجه به کمبود نقدینگی صنعتگران بخش نساجی کشوراین روش مشکلاتی را ایجاد کرده است. چرا که بسیاری از واحدهای تولیدی توان خرید از بورس را ندارند و گرایش پیدا کرده اند به سمت خرید از بازار آزاد که منجر به رونق بازار دلالی در این صنعت شده است.
بیشتر خرید مواد اولیه در بورس توسط دلال ها صورت می گیرد. نقدینگی در دست آن دلال ها قرار دارد و با تکیه بر همین امر مواد اولیه را می خرند و خارج از بورس به صنایع نساجی می فروشند. در برخی مواقع هم به صورت مدت دادر به صنایع می فروشند و سود ان از تولید کنندگان گرفته می شود.
پس بازار دلال ها حسابی سکه است؟
دقیقا این روزها بازار دلال ها بسیار داغ است. درست است که قیمت محصولات پتروشیمی 130 درصد افزایش یافته اما در بازار غیررسمی 200 تا 250 درصد قیمت ها افزایش یافته و سود این وضعیت را دلال ها می برند.
مگر فقط تولید کنندگان اجازه خرید محصولات در بورس را ندارند؟
بله؛ شرط اول این است که هر کس تقاضای خرید دارد باید پروانه بهره برداری ارائه بدهد و تولید کننده محسوب شود.
پس چطور دلال ها بیشتر خرید می کنند؟
دلال ها هم از طریق واحدهای تولیدی این خریدها را انجام می دهند. آنهم به این دلیل است که واحدها نقدینگی ندارند. البته دلیل دیگری هم وجود دارد. قبل از اجرای هدفمند سازی یارانه ها خریدهای صنایع نساجی از مجتمع های پتروشیمی به صورت خریدهای دو طرفه صورت می گرفت. چندین سال این روش ادامه داشت و هیچ کس هم از نحوه اجرای این روش گلایه ای نداشت. ضمن آنکه در آنزمان عموما خریدها به صورت اعتباری و اسناد تا 6 ماهه صورت می گرفت. قیمت هم بر مبنای فوب خلیج فارس منهای 5 درصد تعیین می شد و همه هم همانطور که گفتم از این روش راضی بودند. قانون هدفمندی که اجرایی شد دولت به خاطر اینکه نگران بود این قانون باعث ایجاد تورم و در نتیجه افزایش قیمت ها شود بخشنامه ای صادر کرد. اولا تکلیف کرد محصولات پتروشیمی از طریق بورس عرضه شود. بند دیگر این بخشنامه تاکید کرده بود از اول سال 89 تا آذر همان سال ماه به ماه قیمت محصولات پتروشیمی رصد شود و کمترین قیمت در این سال به عنوان قیمت عرضه مواد اولیه به بورس تعیین شود. در حالیکه بورس به معنای کشف قیمت است اما قیمت تکلیفی به جای کمک به صنایع به طور عکس عمل کرد.
البته ظاهرا دولت به دنبال کاهش فشار مالی برروی صنایع چنین سیاستی را اتخاذ کرد؟
در واقع دولت نیت خیر داشت و فکر می کرد با ارزان تر دادن مواد اولیه به صنایع افزایش قیمت حامل های انرژی را جبران می کند. ولی این نیتی که دولت داشت متاسفانه محقق نشد.
چرا؟
چون واحدهای پتروشیمی نمی توانستند در پایین ترین قیمت کف سال محصول خودشان را عرضه کنند. به هرحال آنها یک تعهداتی داشتند و به دنبال سودآوری بودند. از همان زمان مشکلات شروع شد. واحدهای پتروشیمی به بهانه های مختلف کالا را در بورس عرضه نمی کردند و اصطلاحا به صورت زیرمیزی می فروختند. تا اینکه امسال بحث افزایش نرخ ارز پیش امد و مجوز افزایش 5 درصدی قیمت هفتگی محصولات پتروشیمی پیش کشیده شد و این محصولات با افزایش قیمت مواجه شدند. فروردین امسال گرانول 1800 خریداری می شد اما هفته گذشته به حدود 5 هزار تومان در بورس رسید. در خارج از بورس هم حدود 7 هزار تومان معامله می شد.
ظاهرا اخیرا قانون منع صادرات این مشکل را برطرف کرده است؟
از 5 قلم کالایی که صادرات آنها ممنوع شده 2تا 3 قلم آن مربوط به صنایع نساجی می شود. به هرحال این ممنوعیت صدور باعث می شود این مواد اولیه بیشتر در دسترس قرار بگیرد و باعث می شود قیمت آنها منطقی تر شود. البته این هم جزو درخواست های ما بود ولی نه اینکه کلا صادرات را متوقف کنند. چون ما دنبال این نبودیم که ارز آوری صادرات این بخش را متوقف کنیم. ولی دنبال این بودیم که مازاد مصرف داخل صادر شود. ما همیشه عادت کرده ایم یا از اینور بام یا از اونور بام بیفتیم و حد وسط نداریم. البته ما در خصوص یکی از مواد اولیه چون پرک به دنبال این بودیم که صادرات متوقف شود اما در خصوص دیگر محصولات معتقدیم باید بخش مازاد بر مصرف صادر شود. با اینحال اتخاذ چنین سیاستی برای ما بد نبوده است.
بخش نساجی کشور توان جذب تما گرانول تولیدی در پتروشیمی ها را دارد؟
در حال حاضر مازاد تولید گرانول وجود دارد. البته این مازاد نسبت به ظرفیت های نصب شده است. ما الان حدود یک میلیون تن در سال ظرفیت نصب شده داریم. چیزی که صنایع نساجی ، گونی بافی ها، کیسه های آرد، شکر و سیمان مصرف می کنند حدود 600 تا 650 هزار تن است. اگر پتروشیمی ها با ظرفیت کامل تولید کنند نزدیک به 300 هزار تن مازاد تولید گرانول خواهیم داشت.
تولید واقعی گرانول چقدر است؟
الان می گویند حدود 50 درصد از ظرفیت اسمی پتروشیمی ها فعال است. یعنی چیزی حدود 550 هزار تن ظرفیت دارند که این میزان فقط نیاز داخل را پوشش می دهد. اما قبل از ممنوعیت صادرات مواد اولیه مورد نیاز تولید کنندگان در داخل به دلیل بالارفتن قیمت ارز صادرات جذابیت زیادی پیدا کرده بود و عمده این میزان صادر می شد. برای همین هم عرضه در بورس بسیار کم بود. مثلا یک واحدی 500 تن گرانول در بروس عرضه می کرد اما برای این میزان عرضه 4 هزار تن تقاضا وجود داشت. هرچند که این تقاضاها واقعی نبودند و دلال ها هم باعث افزایش تقاضا شده بودند.
پس دلال ها هم در بخش صادرات محصولات پتروشیمی فعال بودند؟
یک سری شایعاتی هست که چنین چیزی را تایید می کند. براساس این شایعات ظاهرا دلال ها محصولات پتروشیمی را در بورس می خریدند و به صورت غیررسمی صادر می کردند که خوشبختانه صادرات این محصولات ممنوع شد. همانطور که گفتم درخواست تولید کنندگان این بود که نیاز صنایع داخلی تامین ود که هم ارزش افزوده و اشتغال بیشتری ایجاد و هم جلوی تورم گرفته شود. این نرخ به هر میزانی که بالا برود محصول نهایی گران می شود. محصول نهایی این محصولات هم انواع کف پوش ها، فرش ماشینی است. نباید فراموش کنیم که افزایش قیمت بیش از شرایط فعلی را نه بازار می پذیرد و نه قدرت خرید مردم جوابگوی آن خواهد بود. در نتیجه آرام آرام واحدها مجبور به کاهش ظرفیت تولید خواهند شد.
واحدهای نساجی در این مدت تعدیل نیرو هم داشته اند؟
به هرحال قطعا این اتفاق افتاده است. من آمار دقیقی ندارم که مثلا مشخص کند که کارخانه ای چقدر از نیروهای خود را برای بیمه بیکاری فرستاده است و یا چقدر از واحد خود را تعطیل کرده است. اما شکی نیست که کمبود نقدینگی ، مواد اولیه و قفل بودن سیستم بانکی قطعا برروی تولید تاثیرگذار خواهد بود. کاهش تولید هم منجر به تعدیل نیروی انسانی خواهد شد. چنین اتفاقی را تکذیب نمی کنیم ولی اینکه جزییات این مساله را به صورت آماری داشته باشیم ممکن نیست.
وقتی می گویید برخی از تولید کنندگان برای خرید محصولات پتروشیمی با دلال ها همکاری می کنند تنها یک معنی دارد اینکه برخی از تولید کنندگان تولید را کنار گذاشته و سهمیه خود را در بازار آزاد می فروشند.
افزایش نرخ ارز آنچنان تصاعدی و روزانه بوده مخصوصا در بورس پتروشیمی که شما اگر کالا را تولید نکنید و نگه دارید سود آن بیشتر از تولید است.
چطور؟
اگر هزار تن الیاف پلی استر و یا 500 تن پنبه داشته باشید و آن را در یک پروسه ای تولید کنید و نخ آن را یکماه دیگر بفروشید اما به جای آن نخ را یکماه نگه دارید و بعد بفرشید خود مواد اولیه ارزش بیشتری نسبت به تولید پیدا می کند. همین است که شاید خیلی ها ترجیح می دهند تولید نکنند. این نگرانی وجود دارد که آیا مواد اولیه ای که امروز به تولید می رسانند فردا می توانند جایگزین کنند. اینکه شما می گویید شاید خیلی ها مواد خام را می فروشند شاید واقعا فروش مواد خام در برخی از مواقع از تولید بصرفه تر باشد.
اماری از میزان کاهش تولید در شش ماهه اول امسال دارید؟
امار و ارقام دقیقی نداریم. ولی به طور متوسط 35 تا 40 درصد ظرفیت خالی در صنایع نساجی وجود دارد. ما ظرفیت نصب شده بالایی در این صنعت داریم که اگر اینها حتی با یک راندمان 90 درصدی فعال باشند کالما بازار داخلی را پوشش خواهند داد. در اینصورت حتی بخش عمده ای از تولید مازاد خواهد بود و می توان آن را صادرکرد. ولی به دلایلی که عمده آن نقدینگی است تنها به طور متوسط 50 تا 60 درصد ظرفیت واحدها فعال هستند.
باتوجه به آنچه که شما از نحوه قیمت گذاری و خرید مواد اولیه پتروشیمی گفتید اینگونه برداشت می شود که یک سری سیاست های درستی در گذشته بوده که ا یک سری قوانین جدید بهم ریخته شده اند و بازهم دولت تلاش دارد با تصویب قانونی دیگر آرامش گذشته را برگرداند. در نتیجه سیاستی که به معنای حمایت از تولید داخل باشد تا کنون لحاظ نشده است؟
نه به آن صورت چون واقعا امکان آن هم وجود نداشته است. ما امسال صرف نظر از اینکه دولت بخواهد حمایت هایی بکند که واقعا شاید امکان آن هم نبوده همین که خیلی روی صنایع فشار وارد نکند و یاد مطالبات معوقشان نیفتند فکر می کنیم واقعا به صنایع کمک کرده اند.
مطالبات معوق دولت در چه بخشی منظورتان است؟
امسال چند بخشنامه داشته ایم. اگرصنعتگری به بانک بدهکار باشد یک سری محدودیت ها مثل عدم ارائه تسهیلات و حتی دسته چک شامل حالش خواهد شد. اگر واحدی معوق مالیاتی داشته باشد بازهم یک سری محدودیت ها شامل اش خواهد شد. به همین ترتیب اگر واحدی به تامین اجتماعی بدهکار باشد به همین ترتیب محدودیت هایی برایش اعمال می شود. این نهادها چون هر کدام با مشکلات کمبود نقدینگی مواجه هستند سعی می کنند بخش خصوصی را تحت فشار قرار دهند تا مشکل خود را برطرف کنند. ما انتظارمان این بود که حداقل امسال که با مشکلاتی روبه رو هستیم حداقل این ارگان ها ی داخلی این فشار را از دوش صنایع بردارند.
وامی که قرار بود از محل درآمدهای هدفمندی یارانه ها به صنایع داده شود، به بخش نساجی تعلق گرفت؟
در طرح هدفمندی سه طرح برای ارائه تسهیلات به صنایع تعریف شد. روش اول این بود که مابه التفاوت قیمت حامل های انرژی به صورت تسهیلات با کارمزد 4 درصد به صنایع پرداخت خواهد شد که این مساله هم 5 تا 6 ماه اول اجرای هدفمندی یارانه ها اجرایی شد و بعد هم قطع شد. خیلی هم به قیمت تمام شده واحدهای تولیدی کمک نکرد. شاید بخشی از مشکل نقدینگی را به دلیل قسطی پرداخت کردن هزینه ها حل می کرد اما تاثیر چشمگیری نداشت. یک سری وام های 100 تا 150 میلیارد تومانی تعریف شد که به واحدهای کوچک داده می شد که ربطی به صنعت نساجی پیدا نمی کرد. چراکه 150 میلیارد تومان برای یک واحد نساجی که مثلا ماهی 500 میلیون تومان فقط حقوق پرسنل می دهد این رقم پول قبض یک واحد نساجی هم به حساب نمی آید. اما اصل طرحی که تعریف شد پرداخت یارانه و کمک های بلاعوض و تسهیلات از محل 30 درصد درآمدهای هدفمندی بود که به دست هیچکدام از واحدهای نساجی نرسید. ما هیچ واحدی نداریم که تایید کند چنین تسهیلاتی از دولت در قالب کمک بلاعوض، کمک یارانه ای و یا تسهیلات بلندمدت گرفته است.
درحال حاضر چند واحد نساجی در کشور فعال هستند؟
چیزی که وزارت صنعت،معدن و تجارت اعلام می کند نزدیک به 9 هزار واحد داریم که پروانه بهره برداری دارند. اما واحدهایی که بدون پروانه کار می کنند چندان آمار مشخصی ندارند. البته این واحدها بیشتر کارگاه های کوچک را شامل می شوند. چون واحدهای بزرگ زود شناسایی می شوند.
از 10 هزار میلیارد تومان مصوب در بودجه سال 90 چیزی به بخش نساجی رسید؟
اگر منظورتان 10 هزار میلیارد تومان از درآمد هدفمندی یارانه ها برای کمک به بخش تولید است که در بودجه سال گذشته در مجلس تصویب شد بنده براساس آخرین آمار و اطلاعاتی که از مجلس دارم صحبت این بود که 1500 میلیارد تومان بیشتر اختصاص پیدا نکرده است.
سال 91 چطور؟
امسال هم هیچگونه تسهیلاتی تاکنون به بخش تولید اختصاص نیافته است.
از این 1500 میلیارد تومان چه مقدار به بخش نساجی تخصیص داده شده است؟
ما فراخوان زدیم به تمام واحدها که کدام یک از این تسهیلات بهره برده اند منتهی کسی به ما چیزی اعلام نکرد. فکر می کنم بخشی از این رقم به صنعت خودرو تخصیص یافته اما به صنعت نساجی چیزی تعلق نگرفته است.
/
معاون برنامهریزی وزارت صنعت، معدن و تجارت مطرح کرد: ضرورت جهتگیری برنامهریزیها به سمت صادرات ناب
پس از تفکر و تولید ناب، گام بعدی دنیا به سمت صادرات ناب است و سوق دادن برنامهریزیها به سمت این نوع صادرات ضروری است.
به گزارش خبرنگار ما، سیدعلیرضا شجاعی در مراسم تجلیل از صادرکنندگان نمونه خراسانرضوی در مشهد یادآور شد: در صادرات ناب، صادرات با ارزش افزوده بالا مطرح است و صادرات مواد خام جایی ندارد. در این راه نیازمند شرکتهای مدیریت صادرات و مجموعههای تحقیق و توسعه هستیم.
وی با بیان اینکه در برنامهریزیهای کلان باید تمام ذینفعان مدنظر قرار گیرند و تمام زنجیره ایده تا صادرات را مدیریت کنیم، گفت: ایدهها باید در خدمت تولید قرار گرفته و تولید، صادراتی شود.
وی افزود: بازارها به خوبی شناسایی شده و صادرات غیرنفتی کشور میتواند ارز مورد نیاز حوزه تولید را کاملا پوشش دهد، بهطوریکه بینیاز از ارز حاصل از نفت باشیم.
شجاعی با اشاره به روند رشد صادرات غیرنفتی طی سالهای اخیر و دستیابی به بیش از ۲۰ درصد متوسط رشد طی سالهای ۸۴ تا هفت ماهه امسال افزود: در این مدت مجموع ارزش صادرات غیرنفتی کشور از مرز ۲۰۰ میلیارد دلار عبور کرده و به پیشبینیهای کارشناسان تا پایان دولت دهم به بیش از ۲۵۰ میلیارد دلار خواهد رسید.
وی با اشاره به اینکه تجارت در دنیای امروز تحریمپذیر نیست و تلاشهای دشمن در این زمینه موفقیتآمیز نخواهد بود، افزود: در یکسال اخیر ۳۰۰ قلم کالای جدید به سبد صادراتی کشور در زمینههای مختلف از قبیل دارو و ماشینآلات اضافه شده است و نشاندهنده ارتقای سطح تکنولوژی کالای صادراتی ایران است.
معاون برنامهریزی وزارت صنعت، معدن و تجارت گفت: تفکر تحریم در اقتصاد نوین جایگاه ندارد در همین راستا باید با انجام اقدامات تدافعی و تهاجمی در این زمینه در دورههای مختلف دشمن را در زمینه صادرات غافلگیر کنیم.
شجاعی با تاکید بر جلوگیری از خامفروشی مواد بهویژه در صورت وجود تکنولوژیهای تولید داخلی تصریح کرد: صادرات غیرنفتی ازجمله اولویتهای وزارت صنعت، معدن و تجارت است و انتظار میرود صادرکنندگان به برنامهریزیهای این وزارتخانه اعتماد داشته باشند.
معاون برنامهریزی وزارت صنعت، معدن و تجارت گفت: راهکارها و ابزارهای جدید تامین مالی در حال پیشبینی و برنامهریزی است.
شجاعی با بیان اینکه زنجیره تولید تا صادرات باید تکمیل شود، افزود: صادرکنندگان اولویتهای سرمایهگذاری استان را با توجه به اولویتهایی که در سایت بهینیاب تصریح شده است اعلام کنند تا سند سرمایهگذاری استان نهایی شود.
وی بر تقویت تشکلها، افزایش همکاری و حمایتهای بانکها و سوق دادن نقدینگی به سمت تولید تاکید کرد و گفت: تخصیص ۱۰ درصد منابع صندوق توسعه ملی به صورت ریالی به حوزه تولید آغاز شده و استانها میبایست سرمایه در گردش مورد نیاز را اعلام کنند.
وی خاطرنشان کرد: تمرکز ما به بحث زنجیرههای تولید تا صادرات است که صادرکنندگان حلقه آخر این زنجیره هستند و با استفاده از نیازهای بازارهای صادراتی خواهیم توانست به اولویتهای سرمایهگذاری پی ببریم.
وی افزود: نقدینگی موجود باید به سمت تولید در کشور سوق داده شود و مکانیزمهای قوی باید در جهت جمعآوری این نقدینگیها و حرکت به سمت تولید صورت گیرد و تحرک در بدنه تولید بر صادرات کشور اثر خواهد گذاشت.
شجاعی افزود: صادرات، لکوموتیو تولید بوده و باید در شرایط کنونی توجه بیشتری به آن شود. وزارت صنعت، معدن و تجارت سامانههایی را در جهت رسیدن به پنجره واحد خدمترسانی و شفافسازی و روانسازی امور واحدهای تولیدی، تجاری و سرمایهگذاری طراحی و به اجرا درآورده که با این اقدام خدمترسانی بانکها به تولیدکنندگان نیز تسهیل پیدا میکنند.
وی ابراز کرد: در دنیای اقتصاد باید به مانند یک بازی شطرنج مهرههای خود را به بهترین شکل حرکت دهیم تا کیش و مات نشویم.
وی با تاکید بر اینکه ارز حاصل از فروش نفت نیز باید برای تجاریسازی ایدهها به کار گرفته شود، اضافه کرد: بهزودی خبرهای خوبی در مورد واگذاری تصدیگریهای دولت به بخش خصوصی منتشر میشود.
وی با بیان اینکه اولویتهای صنعتی و معدنی استان خراسانرضوی نیز مشخص شده است، گفت: با این حال برای اصلاح یا ترمیم این موارد توسط مسوولان ذیربط این استان آمادگی داریم.
وی خاطرنشان کرد: خراسانرضوی یکی از پرظرفیتترین استانهای کشور در بخش صنعت و تولید است که باید توجه بیشتری به آن شود.
در این مراسم، محمدحسین فروزانمهر، استاندار خراسانرضوی نیز گفت: توانمندسازی بخش خصوصی و افزایش مشارکت مردم در بخشهای اقتصادی جزو راهبردهای اصلی مدیریت استان است.
وی عنوان کرد: باید با ایجاد فضای تعامل و همدلی میان بخش خصوصی و دولتی به روند توسعه استان شتاب مضاعف بخشید.
استاندار خراسانرضوی موضوع توسعه صادرات و سرمایهگذاری را مقولهای فراقوهای توصیف کرد و گفت: برای تحقق این امر باید تمام اجزای حاکمیت شامل قوای مجریه، مقننه و قضائیه با یکدیگر همکاری کنند.
این مسوول تصریح کرد: امروز باید با هدف جذب سرمایهگذاری و توسعه صادرات غیرنفتی در بخش کالا و خدمات براساس اصل عزت، حکمت و مصلحت، روابط خود را با سایر کشورها بهبود بخشیم.
استاندار خراسانرضوی، نقش بخش خصوصی را در توسعه صادرات تعیینکننده دانست و گفت: اسناد توسعه و سرمایهگذاری استان زمانی عملیاتی خواهد شد که بخش خصوصی در آن دخیل باشد چراکه این بخش مخاطب اصلی و رکن اساسی توسعه بهشمار میرود.
فروزانمهر در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به سهم ۲۰۰هزار میلیارد ریالی استان از تولید ناخالص ملی در سال ۸۸ گفت: با احتساب میعانات گازی، سهم درآمد استان از تولید ناخالص ملی شش درصد است و چنانچه این رقم به شکل سرانه جمعیتی محاسبه شود در رتبه ۱۸ کشور قرار داریم.
وی با اشاره به ظرفیتها و قابلیتهای موجود در استان اضافه کرد: امروز باید با بازارسازی، ایجاد مزیتهای رقابتی و استفاده از تمامی ظرفیتهای قانونی موجود به سمت صادرات دانشبنیان گام برداشت و با تولید محصولاتی مبتنی بر نوآوری در صحنههای منطقهای و بینالمللی درصدد دستیابی به بازارهای هدف برآمد.
استاندار خراسانرضوی خاطرنشان کرد: این مهم نیازمند همت تولیدکنندگان در تولید محصولاتی صادراتگراست.
فروزانمهر با تاکید بر لزوم بازنگری و بازمهندسی تمام فرآیندهای حوزه اقتصاد، از درونگرایی صنعتی در استان و عدم شکلگیری صنایع در قالب خوشهها بهعنوان مهمترین چالش این حوزه یاد کرد و گفت: این امر موجب شده تا پایداری بنگاههای اقتصادی استان دچار مشکلاتی باشد.
وی با اشاره به اینکه خطوط تولید در استان صرفا براساس تامین نیازهای داخلی طراحی شده، بیان کرد: برای ارتقای راندمان تولید و بهرهوری استفاده از انرژی پس از آزادسازی قیمت حاملهای انرژی باید تلاشهای بیشتری انجام شود.
این مسوول تاکید کرد: بهدلیل پایین بودن بهرهوری، قیمت تمام شده کالا افزایش مییابد و توان رقابت از تولیدکننده گرفته میشود.
استاندار خراسانرضوی تصریح کرد: باید این روند در صنایع استان اصلاح شود و با تولید محصولاتی با کیفیت و صادراتمحور بتوان نسبت به توسعه صادرات غیرنفتی گام برداشت و متناسب با جایگاه استان در منطقه و کشور حرکت کرد.
فروزانمهر در ادامه اجرای پروژههای محرک در استان، جذب سرمایهگذاری خارجی، ایجاد زیرساختهای لازم برای توسعه صادرات غیرنفتی، ایجاد پنجره واحد تجاری در مبادی خروجی استان و تکمیل پروژههای نیمهتمام را ازجمله راهبردهایی دانست که با جدیت دنبال خواهد شد.
حجتالاسلام نصرالله پژمانفر، رئیس مجمع نمایندگان خراسانرضوی نیز در این مراسم با تبیین شرایط کشور به لحاظ اقتصادی گفت: همانگونه که در دوران دفاع مقدس با باور شرایط جنگی و در سایه اتحاد، انسجام و همدلی علاوه بر خنثی نمودن توطئه دشمن، تهدید را به یک فرصت تبدیل کرده و به خودکفایی دست یافتیم، امروز در حوزه اقتصاد نیز از سوی دشمن مورد تهدید قرار گرفتهایم که باید با مدیریت صحیح از این شرایط عبور کنیم.
وی بیان کرد: اتخاذ رویکرد اقتصاد مقاومتی که براساس آن از تمامی ظرفیتهای موجود اقتصادی در داخل کشور استفاده خواهد شد و توسعه اقتصادی را به دنبال خواهد داشت تنها راه برونرفت از شرایط موجود است.
نماینده مردم مشهد و کلات در مجلس شورای اسلامی نیز خاطرنشان کرد: با توجه به شرایط موجود باید در بسیاری از ضوابط تجدیدنظر کرده و در جهت تسهیل در امر تولید و توسعه صادرات گام برداریم.
علی صفرزاده، رئیس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان خراسانرضوی دیگر سخنران این مراسم هم با بیان اینکه هماکنون ۸۰۰ واحد صادراتی در استان فعالیت میکنند، یادآور شد: صادرات استان در شش ماه اول سال ۱۴ درصد به لحاظ ارزش و ۱۵ درصد به لحاظ وزن در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته رشد داشته است.
وی متذکر شد: براساس تکلیف برنامه پنجم توسعه رشد صادرات در استان باید چهار درصد باشد که این رقم هماکنون به ۵/۷درصد رسیده و تا پایان برنامه به شش درصد خواهد رسید.
این مسوول در پایان اذعان کرد: خراسانرضوی با صادرات یکهزار و ۴۰۰ قلم کالا به ۹۰ کشور دنیا ۷/۳ درصد از سهم صادرات کشور را به خود اختصاص داده است.
سخنگوي اقتصادي دولت: نرخ مبادلاتي ارز مركز ثقل سياست ارزي ميشود فرمول عبور به دلار تكنرخي
دنیای اقتصاد- با سخنان دو مقام بلندپایه دولت و مجلس، نشانههایی از تصمیمی جدید برای عبور رسمی از دلار 1226 تومانی عیان شده است؛ شمسالدین حسینی، سخنگوی اقتصادی دولت از مبنا قرار گرفتن نرخ ارز مبادلاتی در محاسبات مربوط به حقوق گمرکی سخن گفته و غلامرضا مصباحی مقدم، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم پیشبینی کرده است كه نرخ دلار در بودجه سال آینده 2000 تومان در نظر گرفته شود. مصباحیمقدم در حالی سخن از دلار 2000 تومانی در بودجه 92 گفته است که نرخ محاسباتی امسال در قانون بودجه همان نرخ مرجع 1226 تومان بوده و افزایش نرخ محاسباتی بودجه به احتمال زیاد به معنای افزایش نرخ مرجع دلار نیز خواهد بود. او در عین حال از پیشنهاد دولت برای کاهش برآورد صادرات نفت کشور به یک میلیون بشکه در روز برای سال آینده سخن گفته است. دولتیها البته هنوز این اظهارات را رد یا تایید نکردهاند؛ اما وزیر اقتصاد در برنامه تلویزیونی چهارشنبه شب خود گفت: «حال که بازار به ثبات رسیده، مبنای محاسبه حقوق ورودی کالای وارداتی نرخ ارز در مرکز مبادلات خواهد بود.» دولت البته تصمیم گرفته از اول آذرماه حقوق ورودی گمرکی برای گروههای کالایی اول و دوم را 50 درصد کاهش دهد تا تصمیم جدیدش به افزایش قیمت در بازار این کالاها نینجامد.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس برآورد کرد
دلار 2000 تومانی در بودجه 92
مصباحی مقدم: پیشنهاد دولت این است که صادرات نفت از دو میلیون و 200 هزار بشکه به یک میلیون بشکه در روز کاهش یابد
دنیای اقتصاد- غلامرضا مصباحی مقدم، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس پیشبینی کرده است که در بودجه سال آینده قیمت دلار دو هزار تومان و صادرات نفت کشور یک میلیون بشکه در روز تعیین شود.
پیشبینیهایی که با وجود مورد انتظار بودن، برای نخستین بار از سوی یک نماینده شاخص مجلس مطرح میشود. ضمن اینکه این اولین بار است که سخن از دلار دوهزار تومانی در بودجه سال آینده از سوی یکی از بهارستاننشینان مطرح میشود. پیش از این بسیاری گمانهزمانیها حول و حوش قیمتهای 1500 تا 1700 توماني برای ارز مرجع در بودجه سال آینده مطرح میشد. برآورد مصباحی مقدم در حالی مطرح شده است که نرخ دلار در بودجه سال جاری 1226 تومان محاسبه شده بود و تغییر نرخ محاسبه دلار در بودجه احتمالا به معنای تغییر نرخ ارز مرجع 1226 تومانی نیز خواهد بود. هرچند شمسالدین حسینی، وزیر اقتصاد در برنامه تلویزیونی چهارشنبه شب خود در مورد وضعیت تعیین نرخ ارز در بودجه 92 گفته است: «کماکان ارز تخصیص یافته به کالاهای اساسی براساس نرخ ارز مرجع بانک مرکزی خواهد بود.»
با این حال، غلامرضا مصباحی مقدم نه تنها از تعیین دلار 2000 تومانی در بودجه 92 خبر داده، همچنین گفته است که این اقدام کمک میکند که بتوانیم صادرات نفتمان را به یک میلیون بشکه در روز کاهش دهیم و این «کاهش صادرات» را با آن «افزایش قیمت ارز مرجع» جبران کنیم. مصباحی مقدم گفت كه کاهش صادرات نفت از پیشنهادهای دولت است.
مصباحی مقدم البته پیشتر از کاهش صادرات نفت در سال جاری خبر داده و در اوایل آبان ماه گفته بود: فروش نفت هماکنون یکمیلیون و 30 هزار بشکه در روز است، این در حالی است که پیشبینی ما 2 میلیون و 500 هزار بشکه در روز بود.
اما تاکنون تنها موضع رسمی دولت درباره نرخ ارز در بودجه 92، از سوی داود منظور معاون برنامهریزی معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور اتخاذ شد که او این موضوع را «وابسته به توافقهاي دولت و مجلس» دانست.
افزایش نرخ ارز مرجع در بودجه 92
غلامرضا مصباحیمقدم در گفتوگو با ایسنا، با اشاره به محاسبه دلار 1226 تومانی در بودجه سال 91، نرخ محاسباتی هر دلار در بودجه 92 را حدود دو هزار تومان پیشبینی کرد و گفت: دولت ارز را با قیمت دو هزار و 500 تومان به بازار عرضه میکند و وجوه ریالیاش را به خزانه به عنوان «تامین سایر درآمدها» واریز میکند. با افزایش دو برابری قیمت ارز، معنایش این است که درآمد بیشتری از این طریق تامین خواهد شد و پیشبینی ما این است که در سال آینده بخشی از درآمدی که از نفت به دست نمیآوریم را با همین قیمتگذاری دلار و ارز بتوانیم تامین کنیم.
مصباحیمقدم گفت: ما ناخواسته با چنین قیمتی برای ارز روبهرو شدهایم و حالا که این قیمت در جریان مبادلات وجود دارد و بخش مهمی از ارزی که دولت به دست میآورد، بر اساس این قیمت عرضه میشود، میتوانیم البته با نرخ پایینتری بنا را بر این بگذاریم که بخشی از بودجه سال آینده از طریق فروش ارز به بازار و کسب درآمد تامین شود.
وی با تاکید بر لزوم کاهش اتکای بودجه سال آینده به نفت، اظهار کرد: پیشنهاد خود دولت هم این است که صادرات نفت از دو میلیون و 200 هزار بشکه به یک میلیون بشکه در روز کاهش یابد؛ ما این موضوع را در کمیسیون برنامه و بودجه بررسی میکنیم که اگر بشود به کمتر از این هم اکتفا کنیم و راهکارهای جبرانی را دنبال کنیم.
وی یکی از راهکارهای جبران کاهش درآمدهای نفتی در بودجه سال آینده را گسترش پوشش مالیاتها دانست و افزود: اگر مالیاتهایی که حق است و قوانین موجود اقتضا میکند، دریافت شود ظرفیتی بیش از آنچه امروز دریافت میشود، وجود دارد، به طوری که در سال جاری حدود 30 هزار میلیارد تومان درآمد از محل دریافت مالیات کسب میشود.
درآمد مالیاتی 43 هزار میلیارد تومانی
نماینده مردم تهران در مجلس اضافه کرد: سازمان امور مالیاتی گفته که اگر نیروی انسانی این سازمان تامین شود میتواند مالیاتهایی که تکالیف قانونی است را دریافت کند، در واقع ضرایب تغییر نمیکند، اما پوشش گستردهتر میشود و اگر این پوشش گسترده وجود داشته باشد تا 43 هزار میلیارد تومان درآمد از این طریق کسب خواهد شد. حتی راهکارهایی وجود دارد که بیش از اینها درآمد از این طریق کسب شود.
کاهش بودجه عمرانی برای جبران کسری بودجه
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس درباره کسری بودجه دولت در سال جاری گفت: روشی که دولت برای کسری بودجه در نظر گرفته، کاهش تخصیصها است در واقع تخصیصهای عمرانی را بسیار کاهش دادند و از 37 هزار میلیارد تومان احتمالا تا پایان سال پنج هزار میلیارد تومان تحقق پیدا میکند.
مصباحیمقدم با اشاره به بودجه 100 هزار میلیارد تومانی دولت در بخش جاری، اظهار کرد: دولت بنا را بر این گذاشته که بودجه جاری را در سقف 70 هزار میلیارد تومان تخصیص دهد البته حقوق و مزایا یعنی فصل یک و شش قانون مدیریت خدمات کشوری به صورت صددرصد تخصیص پیدا میکند و چیزی کسر نمیشود، اما دولت سایر هزینههای جاری را با تخصیص کمتر حل خواهد کرد و به این شکل کسری بودجه به وجود نمیآید.
وی اضافه کرد: اگر دولت با دقت همین را عملیاتی کند نیاز به اینکه متمم بودجه به مجلس ارائه کند، وجود نخواهد داشت و این نیازمند رای مجلس نیست، زیرا خود قانون بودجه میگوید که به تناسب درآمدها، تخصیصها انجام خواهد گرفت.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس درباره کاهش بودجه پروژههای عمرانی نیز خاطرنشان کرد: دولت 900 پروژه را تحت عنوان مهر ماندگار انتخاب کرده که باید هفت هزار و 300 میلیارد تومان آنها را تا پایان سال تامین مالی و نهایی کند. برای سال آینده هم پیشبینی مشابهی کردهاند که تا شش ماه اول سال 92 پروژههای باقیمانده مهر ماندگار را تامین مالی کنند و به پایان برسانند و البته بقیه طرحها را هم متوقف کردهاند.
رئیس اتحادیه کشوری لوازم خانگی به فارس خبر داد رفع ممنوعیت واردات برخی اقلام لوازم خانگی تا دوشنبه
خبرگزاری فارس: رئیس اتحادیه کشوری لوازم خانگی از آزادسازی واردات بخشی از محصولات لوازم خانگی تا دوشنبه خبر داد.
محمد طحان پور در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، اظهار داشت: نامهای را که برای آزاد سازی واردات بخشی از محصولات لوازم خانگی برای وزیر صنعت نوشته بودیم مورد بررسی کارشناسی معاونت های مرتبط قرار گرفته است.
وی افزود: از سرگیری واردات بخشی از محصولات لوازم خانگی تا روز دوشنبه اعلام می شود.
به گزارش فارس، طحان پور پیش از این به فارس گفته بود: برخی از اقلام لوازم خانگی مثل ظرفشویی، تلویزیونهای بالای 46 اینچ، یخچال فریزرهای بالای 5 میلیون تومان و اجاقگازهای گرانقیمت باید در لیست ممنوعیت واردات قرار گیرند، اما برخی کالاها مثل لباسشویی تا 7 کیلوگرم،یخچال تا 20 فوت و تلویزیون تا 46 اینچ جزء کالاهای ضروری لوازم خانگی است و عموم مردم از آن استفاده میکنند، لذا ممنوعیت واردات آنها باعث میشود تا بازار به هم بریزد، لذا از وزارت صنعت خواستهایم تا این کالاهای عمومی و ضروری ارز مبادلهای دریافت کنند.
ادامه تلاشها برای آوردن ارز صادراتی به مرکز مبادله ارزی/صادرکنندگان زیر بار نمیروند
تحولات و بخشنامههای اخیر در حوزه ارزی، واکنش صادرکنندگان بخش خصوصی را به همراه داشته است.
به گزارش خبرنگار ایسنا، چندی پیش مصوب شد که صادرکنندگان ارز حاصل از صادرات خود را به مرکز مبادله ارزی آورده و آن را با قیمت توافقی به واردکنندگان بفروشند. هنوز چند روز از امضای این توافقنامه شش بندی نگذشته که سخنگوی مرکز مبادلات ارزی خبر داد که مبنای نرخ ارز صادراتی همان ارز مبادلهای است. پس از آن در محافل خبری موضوع برگزاری جلسه مشترک بین بخش خصوصی و دولتی برای تعیین قیمت ارز حاصل از صادرات مطرح شد و در نهایت سازمان امور مالیاتی با صدور بخشنامهای اعلام کرد که معافیت مالیاتی صادرکنندگان در صورت عدم عرضه ارز آنان برداشته خواهد شد.
بخشنامه سازمان مالیاتی خلاف قانون است
محسن بهرامی ارض اقدس، رییس کمیسیون تجارت اتاق تهران در گفتوگو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، درباره این بخشنامه اظهار کرد: سازمان امور مالیاتی بخشنامهای را خلاف قانون صادر کرده است.
وی با بیان اینکه براساس این بخشنامه صادرات مشمول مالیات میشود، گفت: براساس ماده 102 برنامه پنجم توسعه صراحتا اعلام شده وضع هرگونه مالیات بر صادرات ممنوع است.
بهرامی ادامه داد: نباید از ابزار مالیاتی برای وادار کردن صادرکنندگان در راستای عرضه ارز آنها به بانکها استفاده کرد.
رییس کمیسیون تجارت اتاق تهران با تاکید بر اینکه بخش خصوصی به عنوان یک سازمان منسجم دارای ریاست واحد نیست، خاطر نشان کرد: از اینرو به دلیل نبودن چنین چارچوبی برای بخش خصوصی نمیشود دولت به رییس این سازمان دستوری داده و همه اعضا از آن تبعیت کنند.
وی گفت: بخش خصوصی مستقل بوده و فعالیت آن نیز در عرصهی تجارت بسیار گسترده است و به این صورت نیست که دستوری از بالا صادر شود و همه آن را اجرا کنند.
بهرامی با بیان اینکه ابهاماتی در مساله نحوهی مبادله ارز صادراتی بین صادرکنندگان و واردکنندگان وجود دارد، خاطرنشان کرد: بهطور مثال صادرکنندگان نمیدانند که اول ارز خود را به واردکنندگان بدهند و بعد ریال دریافت کنند یا برعکس. همچنین چه کسی این روند را ضمانت میکند.
او تصریح کرد: اگر منظور از توافق بین صادرکنندگان و واردکنندگان تعیین نرخ ارز است که این توافق پیش از این نیز وجود داشته است. دولت از زمانی که به اولویتهای 5 به بعد ارز اختصاص نداد، واردات متوقف نشد و این نشاندهندهی تعامل و توافق بین صادرکنندگان و واردکنندگان در نحوهی تامین و مبادله ارز است.
وی با تاکید بر اینکه حالا که بخشنامه اجرا شده دلیل نمی شود که ما آن را اجرا کنیم، اظهار کرد: ارز حاصل از صادرات به سرعت به دست صادرکننده یا تولیدکننده نمیرسد و حتی ممکن است شامل مرور زمان هم شود. بنابراین در اجرای دستورالعمل دو طرف باید به توافق برسند.
بخشنامه سازمان مالیاتی مشکل ارزی را حل نمیکند
در همین رابطه محسن چمنآرای، نایب رییس کمیسیون عمران و صدور خدمات فنی و مهندسی اتاق ایران نیز اظهار کرد: هرچه دولت بخواهد در مسائل ارزی ورود پیدا کرده و دستوری عمل کند با مشکلات بیشتری مواجه میشود.
وی ادامه داد: نرخ ارز در طول مدت زمان طولانی ثابت نگه داشته شده و همین امر باعث چنین وضعی شده است.
چمنآرای با بیان اینکه اگر نرخ ارز واقعی بود به این صورت بالا نمیرفت، گفت: دولت باید با صادرکنندگان و تولیدکنندگان به اجماع منطقی برسد و تا زمانی که به این نتیجه نرسد که ارز باید تکنرخی شود، وضعیت ارزی کشور به ثبات نخواهد رسید.
وی با تاکید بر اینکه با چنین بخشنامههایی مشکل ارزی کشور حل نمیشود، خاطر نشان کرد: بخش خصوصی به دستورات و توافقات اینچنینی اعتماد ندارد، چون این تصمیمات مقطعی و روزانه شده است.
چمنآرای گفت: مدتی است که صادرات رونق گرفته و بازارهای خوبی را در کشورهای همسایه به دست آورده است و نباید با تصمیمات و بخشنامههای مقطعی به صادرات لطمه وارد کرد.
وی با تاکید بر غیر قانونی بودن بخشنامه اخیر سازمان امور مالیاتی خاطر نشان کرد: وزارت اقتصاد و دارایی نمیتواند قانون وضع کند.
نایب رییس کمیسیون عمران با طرح این سوال که آیا با طرح بخشنامههای اینچنینی میتوان به اقتصاد مقاومتی رسید؟ تصریح کرد: باید به هر توافقی که رسیدهایم عمل کنیم. اگر یکی از طرفین به این توافقات پایبند نبود باید دو طرف دوباره به مذاکره نشسته و با هم به اجماع برسند.
هیچ نوع مانع غیرتعرفهای برای صادرات و واردات نمیتوان وضع کرد
مجیدرضا حریری، رییس کمیسیون واردات اتاق نیز با تاکید بر اینکه این تصمیمات اندازه اقتصاد ما را در دنیا کوچک میکند، اظهار کرد: به تبع محدود کردن اقتصاد، کسانی که میخواهند ما را تحریم کنند آسانتر میتوانند به فعالیتهای تخریبی خود علیه اقتصاد ایران ادامه دهند.
وی خاطر نشان کرد: براساس قانون برنامهی پنجم توسعه هیچ نوع مانع غیرتعرفهای برای صادرات و واردات نمیتوان وضع کرد.
معافیت مالیاتی صادرکنندگان یک قانون است
در این زمینه رضی میری، رییس کنفدراسیون صادرات نیز در گفتوگو با ایسنا درباره بخشنامه جدید ارزی برای صادرکنندگان گفت: صدور چنین بخشنامهای از نظر قانونی امکان پذیر نیست زیرا معافیت مالیاتی صادرکنندگان یک قانون است.
وی گفت: اگر بخواهند چنین موضوعی را مطرح کنند باید قانون را عوض کنند البته در توافق شش مادهای که با سازمان توسعه تجارت درباره اختصاص ارز صادراتی به واردکنندگان تشکیل شده بود درباره این موضوع بحثی نشده است.
وی با تاکید بر اینکه در جلسات توافق شش بندی مطرح نشده بود که اگر صادرکنندهای ارز خود را وارد اتاق نکنند مشمول معافیت مالیاتی صادرات نمیشود، تصریح کرد: قرار شده است که هر صادرکنندهای که مایل است ارز خود را وارد اتاق کند و هیچ اعمال فشاری بر روی صادرکنندگان در این زمینه نباشد.
سازمان همكاريهاي اقتصادي و توسعه پيشبيني كرد ظهور قدرتهاي اقتصادي جديد
دنیای اقتصاد- سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه پیشبینی کرده است که تا 50 سال آینده، توازن قوا میان قدرتهای اقتصادی جهان «چرخشی بزرگ» به سمت چین و هند داشته باشد؛ چراکه این دو اقتصاد در پنجاه سال آینده رشدی 7 برابری را تجربه خواهند کرد. بر پایه ارزیابی OECD، حتی در سال2030 (18 سال بعد) این دو اقتصاد آسیایی از مجموع اقتصادهای آمریکا، حوزه یورو و ژاپن بزرگتر خواهند بود. براساس شاخص برابری قدرت خرید در سال 2005، تا سال 2030چین و هند به ترتیب 28 درصد و 11 درصد تولید ناخالص داخلی کل 42 اقتصاد عمده را تشکیل خواهند داد، اما این رقم برای آمریکا 18 درصد، برای حوزه یورو 12 درصد و برای ژاپن 4 درصد خواهد بود. درمیان کشورهایی که مورد مطالعه قرار گرفتهاند، چین تا سال 2020 بیشترین نرخ رشد را خواهد داشت، اما پس از آن هند و اندونزی از این کشور پیشی میگیرند. سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه رشد اقتصادی جهان را طی نیم قرن آینده، سالانه 3 درصد در نظر گرفته است که این رشد همچون گذشته از بهبود در بهرهوری و افزایش سرمایه انسانی حاصل خواهد شد.
سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه پیشبینی کرد
ظهور قدرتهاي جديد اقتصادي
رفیعه هراتی
سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه گزارش داد اقتصاد چین احتمالا در سال جاری از اقتصاد حوزه یورو پیشی میگیرد، هند اقتصاد ژاپن را پشتسر میگذارد و تا سال 2030 این دو اقتصاد آسیا از مجموع اقتصادهای آمریکا، حوزه یورو و ژاپن بزرگتر خواهند شد.
به گزارش رویترز، سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه(OECD) در پیشبینی بلندمدت خود از اقتصاد جهان میگوید که مجموع تولید ناخالص داخلی چین و هند در سال 2025 از تولید ناخالص داخلی فعلی کل اقتصادهای گروه 7 فراتر خواهد رفت. این در شرایطی است که تولید ناخالص داخلی این دو کشور در سال 2010 کمتر از نصف تولید ناخالص داخلی گروه 7 بود.
مبنای این پیشبینی سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه، برابری قدرت خرید در سال 2005 بوده است. اما براساس نرخ بازاری ارزها، زمان بیشتری طول خواهد کشید تا اقتصادهای نوظهور از گروه 7 پیشی بگیرند. برای مثال موسسه گلدمن ساکس معتقد است اقتصادهای بریکس شامل برزیل،روسیه،هند و چین(به جز آفریقای جنوبی) تا سال 2037 گروه 7 را پشتسر خواهند گذاشت.
براساس شاخص برابری قدرت خرید در سال 2005، تا سال 2030چین و هند به ترتیب 28 درصد و 11 درصد تولید ناخالص داخلی کل 42 اقتصاد عمده را تشکیل خواهند داد، اما این رقم برای آمریکا 18 درصد، برای حوزه یورو 12 درصد و برای ژاپن 4 درصد خواهد بود.
سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه رشد اقتصادی جهان را طی نیم قرن آینده، سالانه 3 درصد درنظر گرفته است که این رشد همچون گذشته از بهبود در بهرهوری و افزایش سرمایه انسانی حاصل خواهد شد.
چین تا سال 2020 درمیان کشورهایی که مورد مطالعه قرار گرفتهاند، بیشترین نرخ رشد را خواهد داشت، اما سپس هند و اندونزی از این کشور پیشی میگیرند، زیرا جمعیت در سن کار چین به شدت کاهش مییابد. با این وجود، چین به لطف رشد خوب بهرهوری و سرمایهگذاری فراوان در دهه گذشته، نسبت به هند شروع بهتری دارد. درنتیجه حتی با وجود آن که این دو اقتصاد در پنجاه سال آینده رشد 7 برابری را تجربه خواهند کرد، درآمد سرانه چین تا سال 2060 معادل 25 درصد بیشتر از درآمد سرانه فعلی آمریکا خواهد بود. اما درآمد سرانه هند به نصف درآمد سرانه آمریکا خواهد رسید.
از سوی دیگر، سرانه تولید ناخالص داخلی چین در حال حاضر یک ششم سرانه تولید ناخالص داخلی آمریکا است. اما تا سال 2060 سرانه تولید ناخالص داخلی چین به 60 درصد از سطح درآمد آمریکا خواهد رسید و از این نظر چین بعد از اسپانیا و فرانسه اما قبل از ایتالیا قرار خواهد گرفت.
در پیشبینی سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه بر اهمیت مطالعه جمعیتشناختی به عنوان عاملی بلندمدت در پسانداز، سرمایهگذاری و رشد تاکید شده است.
نرخ پسانداز چین که در حال حاضر بیش از 50 درصد تولید ناخالص داخلی است، تا سال 2060 حدود 40 درصد کاهش خواهد یافت که علت نیمی از این کاهش سالخوردگی جمعیت خواهد بود. ایتالیا،یونان و پرتغال احتمالا با کسری حساب جاری به میزان 10 تا 15 درصد از تولید ناخالص داخلی رو به رو خواهند بود، اما پیشبینی میشود بر مازاد حساب جاری چین تا اواخر دهه 2020 افزوده شود. این در شرایطی است که به دلیل کندی رشد اقتصادی، سرمایهگذاری سریعتر از پسانداز دچار کاهش میشود.
بنا به گزارش سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه فقدان تراز حساب جاری جهان در سالهای 2025 تا2030 به سطح پیش از بحران بازخواهد گشت و این مساله میتواند در نبود تغییرات جسورانه سیاستها، رشد اقتصادی را تضعیف کند. به دلیل آن که گزارش سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه بر چشمانداز بلندمت اقتصادی استوار است، این سازمان چنین فرض کرده است که بحران مالی جهانی تاثیر دائمی بر روند نرخ رشد اقتصادی نخواهد داشت.
دبیرانجمن نساجی:صرف در فروش مواد اولیه است تا تولید/دولت برای تامین نقدینگی به صنایع فشار می آورد
صنعت - علیرضا حائری دبیر انجمن نساجی کشور با حضور در کافه خبر به سوالات مخاطبان خبرآنلاین پاسخ داد.
آذرجزایری: به قول خودشان شرایط را درک می کنند و توقع چندانی ندارند. اگر تنها فشارهای ارگان های دولتی چون بانک ها برای دریافت مطالباتشان کم شود و یا حتی سازمان امور مالیاتی کمی با تولید کنندگان راه بیایند کافی است.
نه می خواهند دولت تسهیلاتی ارائه دهد نه می خواهند سیاست حمایتی تنظیم شود. البته می گویند اگر تسهیلات مصوب در بودجه برای کمک به بخش تولید اجرایی شود خیلی خوب است اما به هرحال در شرایط فعلی تنها از ارگان های دولتی می خواهیم که برای جبران کمبود نقدینگی خودشان فشار را به صنایع نیاورند و کمی هم شرایط ما را درک کنند.
گفت وگو دوساعته با علیرضا حائری، دبیرانجمن نساجی پر از درد ودل هایی است که گاها در حین گفت وگو سعی می شود با نرمی از آنها یاد شود تا شاید مسوولان دولتی را رنجیده خاطر نکند.
این گفت وگو که مشروح آن را در ادامه می خوانید به یک نکته اساسی اشاره دارد که آنهم واگذاری مدیریت تولید به دست تولید کنندگان است و نه دولت.
آقای حائری با توجه به اینکه امسال به نام سال حمایت از تولید داخلی نامگذاری شده تاکنون چه تسهیلاتی به بخش نساجی کشور در راستای حمایت از این صنعت داده شده است؟
امسال دولت یک هدفگذاری انجام داده است.عمده این هدف گذاری ها در بخش صادرات بوده است. سال گذشته 43 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی صورت گرفته که از این میزان چیزی حدود 15 میلیارد دلار آن مربوط به صادرات محصوات پتروشیمی و 10 میلیارد دلار آن میعانات گازی و 18 میلیارد دلار کالاهای صنتی بوده است. هدفگذاری امسال بر روی 75 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی انجام شد. اگر به این هدف می رسیدیم و اگر منحنی رشد تا یکی دو سال آینده ادامه می یافت قاعدتا می بایست سال آینده صادرات غیرنفتی کشور چیزی حدود 90 تا 95 میلیارد دلار می رسید. به همین نسبت سال 93، از 100 میلیارد دلار می گذشت. اگر این اتفاق می افتاد و روند رشد همین صورت بود ما می توانستیم امیدوار باشیم که تا دو سال آینده یعنی تا قبل از برنامه پنجم توسعه از دلارهای نفتی بی نیاز می شویم و در واقع مخارج ارزی کشور را از طریق صادرات غیرنفتی پوشش می دادیم. و همانطور که در برنامه چهارم و پنجم توسعه پیش بینی شده و تکلیف شده بود منابع حاصل از فروش نفت و ارز حاصل از آن دیگر خرج هزینه های جاری کشور نمی شد و در بخش زیربنایی هزینه می شد. البته شواهد نشان دهنده آن بود که به این هدفگذاری می رسیم اما متاسفانه اتفاق هایی که امسال افتاد باعث شد ما از این هدفگذاری فاصله بگیریم و در شش ماهه امسل فقط به 20 میلیارد دلار صادرات رسیدیم.
اما رئیس سازمان توسعه تجارت بر هدفگذاری 51 میلیارد دلاری در سالجاری تاکید دارند که گفته می شود از این میزان در هفت ماهه اول 24 میلیارد دلار آن محقق شده است؟
ما آمار گمرک را داریم که نشان دهنده 20 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی در شش ماهه اول امسال است. که اگر این روال صادرات به همین صورت پیش برود تا پایان سال به 40 میلیارد دلار صادرات غیرنفتی خواهیم رسیدکه چیزی حدود عملکرد سال گذشته خواهد بود. متاسفانه ما در شش ماهه اول امسال با کاهش صادرات غیرنفتی علی الخصوص در بخش محصولات پتروشیمی و میعانات گازی مواجه شده ایم.
دولت بر افزایش صادرات کالاهای صنعتی در شش ماه اول تاکید دارد. اما اظهارات شما خلاف این مساله را نشان می دهد؟
آقایان مصاحبه داشتند و من هم شنیدم که البته درست هم می گویند که صادرات کالاهای صنعتی در شش ماهه ابتدایی امسال با روند افزایشی روبه رو بوده است. ولی مجموع صادرات غیرنفتی کشور همانند سال گذشته بوده است. منظورم از تمام این گفته ها این است که ما در خصوص صادرات غیرنفتی از برنامه عقب هستیم.
به نظرشما چه چیزی باعث این عقب ماندگی از برنامه شده است؟
بزرگترین مشکلی که ما از ابتدای امسال با آن مواجه شده ایم که تمام این برنامه ریزی ها را تقریبا مختل کرده سیستم بانکی و عدم امکان نقل و انتقال ارز حاصل از صادرات بود. تا مادامی که سیستم بانکی باز است و تجارت برقرار است هر نوع خریدی که انجام دهید از طریق گشایش اعتبار بانکی انجام می شود و بعد از آن شما می توانید از طریق خطوط اعتباری بین المللی استفاده کنید. یعنی شما برای خرید مواد اولیه کافی است که 10 درصد مبلغ را در هنگام گشایش اعتبار سپرده گذاری کنید و خرید خود را انجام دهید. کالا وارد می شود به تولید و فروش می رسد. نقدینگی وارد سیستم می شود و مابقی وجه را شش ماه تا یکساله با یک بهره بین المللی 3 تا 4 درصد پرداخت می کنید. در نتیجه پس از قطع این روابط تجاری خرید تولید کنندگان همه به صورت نقدی صورت گرفت. خرید نقدی به این معناست که شما امروز پول را پرداخت می کنید و جنس را تحویل می گیرید ولی این بازهم نقد محسوب نمی شود یعنی شما الان پول را می فرستید و یکماه دیگر تازه کالا وارد می شود. مثال عددی این مساله را هم می زنم تا مساله کمی شفاف تر شود. شما اگر یک کالایی داشتید که هزار واحد ارزش داشت در سال گذشته 10 درصد گشایش اعتبار در بانک صورت می گرفت به این معنا که شما حدو 100 واحد را شما سپرده می کردید و هزار واحدمعادل آن کالا وارد می شد و به تولید می رسید و پس از به دست آمدن محصول و فروش آن مابقی پول را ظرف 6 ماه پرداخت میکردید در حال حاضر بجای این 100 واحد باید عین هزار واحد را پرداخت کنید. در چنین شرایطی شما به 10 برابر نقدینگی بیشتر احتیاج دارید. البته این هزار واحد هم الان به ارزش قبل نیست و به دلیل افزایش نرخ ارز سه برابر شده است. بنابراین در حال حاضر واحدهای صنعتی اگر بخواهند همانند سال گذشته تولید کنند به 30 برابر نقدینگی گذشته احتیاج دارند.
در حال حاضر این نقدینگی را واحدهای صنعتی از کجا تامین می کنند؟
عمده ترین محل برای تامین این نقدینگی سیستم بانکی است. متاسفانه در حال حاضر سیستم بانکی هم چنین نقدینگی ندارد که بخواهد 30 برابر نقدینگی مورد نیاز بیش از 85 هزار واحد صنعتی را تامین کند. بنابراین در شرایطی که بانک توان تامین نقدینگی ندارد بازار آزاد هم توان تامین این میزان را نخواه دداشت. بهترین گزینه این است که واحدهای صنعتی به اندازه ای که نقدینگی دارند تولید کنند. به این منظور که تولید را آرام آرام کاهش دهند چون مواد اولیه مورد نیاز واحد موجود نیست. این بزرگترین لطمه ای که امسال واحدهای نساجی و کل صنایع با آن مواجه شده اند.
صنایع نساجی امسال افزایش قیمت داشته اند؟
در سالجاری افزایش قیمت صنایع نساجی در دو مرحله صورت گرفته است. افزایش قیمت ما باید با مجوز سازمان حمایت صورت بگیرد. با توجه به مکاتباتی که انجام داده ایم قیمت تمام شده ای که به دست آورده ایم امسال در یک مرحله 15 درصد و در یک مرحله دیگر 25 درصد قیمت ها را افزایش داده ایم. مجموعا در شش ماه اول امسال واحدهای نساجی 40 درصد قیمت ها را افزایش داده اند.
امسال باز هم افزایش قیمت خواهید داشت؟
بله؛ عمده مواد اولیه مصرفی ما از دو بخش تامین می شود. بخش الیاف طبیعی است که عمدتا پنبه است و الیاف مصنوعی که شامل محصولات پتروشیمی چون گرانول و چیپس پلی استر می شود. با توجه به اینکه این دو مواد اولیه با افزایش قیمت مواجه شده اند ما هم چاره ای جز افزایش قیمت نداریم. ما از 150 هزار تن نیاز داخلی پنبه در صنایع نساجی تنها 50 هزار تن آن را از تولید داخل تامین می کنیم و مابقی آن وارداتی است. بنابراین قیمت پنبه چیزی حدود 100 درصد افزایش یافته درحالیکه ما چیزی حدود 40 درصد افزایش قیمت داشته ایم.
در خصوص محصولات پتروشیمی چطور؟
همانطور که می دانید محصولات پتروشیمی در بورس عرضه می شوند و با توجه به قانون افزایش 5 درصدی قیمت این محصولات در هر هفته، در شش ماهه اول امسال قیمت مواد اولیه مورد نیاز بخش نساجی 130 درصد افزایش قیمت داشته که البته این رقم مربوط به افزایش رسمی و در داخل بورس محسوب می شود در حالیکه در بازار آزاد این افزایش قیمت 200 درصد را هم پشت سر گذاشته است.
با خرید نقدی مواد اولیه در بورس با توجه به کمبود نقدینگی مشکلی ندارید؟
دقیقا این مساله هم یکی دیگر از مشکلات خرید محصولات پتروشیمی از طریق بورس محسوب می شود. از زمانی که در بورس خرید می کنید و 10 درصد رقم اولیه را پرداخت می کنید نهایتا 72 ساعت فرصت دارید مابقی پول را پرداخت کنید و این همانطور که اشاره کردم با توجه به کمبود نقدینگی صنعتگران بخش نساجی کشوراین روش مشکلاتی را ایجاد کرده است. چرا که بسیاری از واحدهای تولیدی توان خرید از بورس را ندارند و گرایش پیدا کرده اند به سمت خرید از بازار آزاد که منجر به رونق بازار دلالی در این صنعت شده است.
بیشتر خرید مواد اولیه در بورس توسط دلال ها صورت می گیرد. نقدینگی در دست آن دلال ها قرار دارد و با تکیه بر همین امر مواد اولیه را می خرند و خارج از بورس به صنایع نساجی می فروشند. در برخی مواقع هم به صورت مدت دادر به صنایع می فروشند و سود ان از تولید کنندگان گرفته می شود.
پس بازار دلال ها حسابی سکه است؟
دقیقا این روزها بازار دلال ها بسیار داغ است. درست است که قیمت محصولات پتروشیمی 130 درصد افزایش یافته اما در بازار غیررسمی 200 تا 250 درصد قیمت ها افزایش یافته و سود این وضعیت را دلال ها می برند.
مگر فقط تولید کنندگان اجازه خرید محصولات در بورس را ندارند؟
بله؛ شرط اول این است که هر کس تقاضای خرید دارد باید پروانه بهره برداری ارائه بدهد و تولید کننده محسوب شود.
پس چطور دلال ها بیشتر خرید می کنند؟
دلال ها هم از طریق واحدهای تولیدی این خریدها را انجام می دهند. آنهم به این دلیل است که واحدها نقدینگی ندارند. البته دلیل دیگری هم وجود دارد. قبل از اجرای هدفمند سازی یارانه ها خریدهای صنایع نساجی از مجتمع های پتروشیمی به صورت خریدهای دو طرفه صورت می گرفت. چندین سال این روش ادامه داشت و هیچ کس هم از نحوه اجرای این روش گلایه ای نداشت. ضمن آنکه در آنزمان عموما خریدها به صورت اعتباری و اسناد تا 6 ماهه صورت می گرفت. قیمت هم بر مبنای فوب خلیج فارس منهای 5 درصد تعیین می شد و همه هم همانطور که گفتم از این روش راضی بودند. قانون هدفمندی که اجرایی شد دولت به خاطر اینکه نگران بود این قانون باعث ایجاد تورم و در نتیجه افزایش قیمت ها شود بخشنامه ای صادر کرد. اولا تکلیف کرد محصولات پتروشیمی از طریق بورس عرضه شود. بند دیگر این بخشنامه تاکید کرده بود از اول سال 89 تا آذر همان سال ماه به ماه قیمت محصولات پتروشیمی رصد شود و کمترین قیمت در این سال به عنوان قیمت عرضه مواد اولیه به بورس تعیین شود. در حالیکه بورس به معنای کشف قیمت است اما قیمت تکلیفی به جای کمک به صنایع به طور عکس عمل کرد.
البته ظاهرا دولت به دنبال کاهش فشار مالی برروی صنایع چنین سیاستی را اتخاذ کرد؟
در واقع دولت نیت خیر داشت و فکر می کرد با ارزان تر دادن مواد اولیه به صنایع افزایش قیمت حامل های انرژی را جبران می کند. ولی این نیتی که دولت داشت متاسفانه محقق نشد.
چرا؟
چون واحدهای پتروشیمی نمی توانستند در پایین ترین قیمت کف سال محصول خودشان را عرضه کنند. به هرحال آنها یک تعهداتی داشتند و به دنبال سودآوری بودند. از همان زمان مشکلات شروع شد. واحدهای پتروشیمی به بهانه های مختلف کالا را در بورس عرضه نمی کردند و اصطلاحا به صورت زیرمیزی می فروختند. تا اینکه امسال بحث افزایش نرخ ارز پیش امد و مجوز افزایش 5 درصدی قیمت هفتگی محصولات پتروشیمی پیش کشیده شد و این محصولات با افزایش قیمت مواجه شدند. فروردین امسال گرانول 1800 خریداری می شد اما هفته گذشته به حدود 5 هزار تومان در بورس رسید. در خارج از بورس هم حدود 7 هزار تومان معامله می شد.
ظاهرا اخیرا قانون منع صادرات این مشکل را برطرف کرده است؟
از 5 قلم کالایی که صادرات آنها ممنوع شده 2تا 3 قلم آن مربوط به صنایع نساجی می شود. به هرحال این ممنوعیت صدور باعث می شود این مواد اولیه بیشتر در دسترس قرار بگیرد و باعث می شود قیمت آنها منطقی تر شود. البته این هم جزو درخواست های ما بود ولی نه اینکه کلا صادرات را متوقف کنند. چون ما دنبال این نبودیم که ارز آوری صادرات این بخش را متوقف کنیم. ولی دنبال این بودیم که مازاد مصرف داخل صادر شود. ما همیشه عادت کرده ایم یا از اینور بام یا از اونور بام بیفتیم و حد وسط نداریم. البته ما در خصوص یکی از مواد اولیه چون پرک به دنبال این بودیم که صادرات متوقف شود اما در خصوص دیگر محصولات معتقدیم باید بخش مازاد بر مصرف صادر شود. با اینحال اتخاذ چنین سیاستی برای ما بد نبوده است.
بخش نساجی کشور توان جذب تما گرانول تولیدی در پتروشیمی ها را دارد؟
در حال حاضر مازاد تولید گرانول وجود دارد. البته این مازاد نسبت به ظرفیت های نصب شده است. ما الان حدود یک میلیون تن در سال ظرفیت نصب شده داریم. چیزی که صنایع نساجی ، گونی بافی ها، کیسه های آرد، شکر و سیمان مصرف می کنند حدود 600 تا 650 هزار تن است. اگر پتروشیمی ها با ظرفیت کامل تولید کنند نزدیک به 300 هزار تن مازاد تولید گرانول خواهیم داشت.
تولید واقعی گرانول چقدر است؟
الان می گویند حدود 50 درصد از ظرفیت اسمی پتروشیمی ها فعال است. یعنی چیزی حدود 550 هزار تن ظرفیت دارند که این میزان فقط نیاز داخل را پوشش می دهد. اما قبل از ممنوعیت صادرات مواد اولیه مورد نیاز تولید کنندگان در داخل به دلیل بالارفتن قیمت ارز صادرات جذابیت زیادی پیدا کرده بود و عمده این میزان صادر می شد. برای همین هم عرضه در بورس بسیار کم بود. مثلا یک واحدی 500 تن گرانول در بروس عرضه می کرد اما برای این میزان عرضه 4 هزار تن تقاضا وجود داشت. هرچند که این تقاضاها واقعی نبودند و دلال ها هم باعث افزایش تقاضا شده بودند.
پس دلال ها هم در بخش صادرات محصولات پتروشیمی فعال بودند؟
یک سری شایعاتی هست که چنین چیزی را تایید می کند. براساس این شایعات ظاهرا دلال ها محصولات پتروشیمی را در بورس می خریدند و به صورت غیررسمی صادر می کردند که خوشبختانه صادرات این محصولات ممنوع شد. همانطور که گفتم درخواست تولید کنندگان این بود که نیاز صنایع داخلی تامین ود که هم ارزش افزوده و اشتغال بیشتری ایجاد و هم جلوی تورم گرفته شود. این نرخ به هر میزانی که بالا برود محصول نهایی گران می شود. محصول نهایی این محصولات هم انواع کف پوش ها، فرش ماشینی است. نباید فراموش کنیم که افزایش قیمت بیش از شرایط فعلی را نه بازار می پذیرد و نه قدرت خرید مردم جوابگوی آن خواهد بود. در نتیجه آرام آرام واحدها مجبور به کاهش ظرفیت تولید خواهند شد.
واحدهای نساجی در این مدت تعدیل نیرو هم داشته اند؟
به هرحال قطعا این اتفاق افتاده است. من آمار دقیقی ندارم که مثلا مشخص کند که کارخانه ای چقدر از نیروهای خود را برای بیمه بیکاری فرستاده است و یا چقدر از واحد خود را تعطیل کرده است. اما شکی نیست که کمبود نقدینگی ، مواد اولیه و قفل بودن سیستم بانکی قطعا برروی تولید تاثیرگذار خواهد بود. کاهش تولید هم منجر به تعدیل نیروی انسانی خواهد شد. چنین اتفاقی را تکذیب نمی کنیم ولی اینکه جزییات این مساله را به صورت آماری داشته باشیم ممکن نیست.
وقتی می گویید برخی از تولید کنندگان برای خرید محصولات پتروشیمی با دلال ها همکاری می کنند تنها یک معنی دارد اینکه برخی از تولید کنندگان تولید را کنار گذاشته و سهمیه خود را در بازار آزاد می فروشند.
افزایش نرخ ارز آنچنان تصاعدی و روزانه بوده مخصوصا در بورس پتروشیمی که شما اگر کالا را تولید نکنید و نگه دارید سود آن بیشتر از تولید است.
چطور؟
اگر هزار تن الیاف پلی استر و یا 500 تن پنبه داشته باشید و آن را در یک پروسه ای تولید کنید و نخ آن را یکماه دیگر بفروشید اما به جای آن نخ را یکماه نگه دارید و بعد بفرشید خود مواد اولیه ارزش بیشتری نسبت به تولید پیدا می کند. همین است که شاید خیلی ها ترجیح می دهند تولید نکنند. این نگرانی وجود دارد که آیا مواد اولیه ای که امروز به تولید می رسانند فردا می توانند جایگزین کنند. اینکه شما می گویید شاید خیلی ها مواد خام را می فروشند شاید واقعا فروش مواد خام در برخی از مواقع از تولید بصرفه تر باشد.
اماری از میزان کاهش تولید در شش ماهه اول امسال دارید؟
امار و ارقام دقیقی نداریم. ولی به طور متوسط 35 تا 40 درصد ظرفیت خالی در صنایع نساجی وجود دارد. ما ظرفیت نصب شده بالایی در این صنعت داریم که اگر اینها حتی با یک راندمان 90 درصدی فعال باشند کالما بازار داخلی را پوشش خواهند داد. در اینصورت حتی بخش عمده ای از تولید مازاد خواهد بود و می توان آن را صادرکرد. ولی به دلایلی که عمده آن نقدینگی است تنها به طور متوسط 50 تا 60 درصد ظرفیت واحدها فعال هستند.
باتوجه به آنچه که شما از نحوه قیمت گذاری و خرید مواد اولیه پتروشیمی گفتید اینگونه برداشت می شود که یک سری سیاست های درستی در گذشته بوده که ا یک سری قوانین جدید بهم ریخته شده اند و بازهم دولت تلاش دارد با تصویب قانونی دیگر آرامش گذشته را برگرداند. در نتیجه سیاستی که به معنای حمایت از تولید داخل باشد تا کنون لحاظ نشده است؟
نه به آن صورت چون واقعا امکان آن هم وجود نداشته است. ما امسال صرف نظر از اینکه دولت بخواهد حمایت هایی بکند که واقعا شاید امکان آن هم نبوده همین که خیلی روی صنایع فشار وارد نکند و یاد مطالبات معوقشان نیفتند فکر می کنیم واقعا به صنایع کمک کرده اند.
مطالبات معوق دولت در چه بخشی منظورتان است؟
امسال چند بخشنامه داشته ایم. اگرصنعتگری به بانک بدهکار باشد یک سری محدودیت ها مثل عدم ارائه تسهیلات و حتی دسته چک شامل حالش خواهد شد. اگر واحدی معوق مالیاتی داشته باشد بازهم یک سری محدودیت ها شامل اش خواهد شد. به همین ترتیب اگر واحدی به تامین اجتماعی بدهکار باشد به همین ترتیب محدودیت هایی برایش اعمال می شود. این نهادها چون هر کدام با مشکلات کمبود نقدینگی مواجه هستند سعی می کنند بخش خصوصی را تحت فشار قرار دهند تا مشکل خود را برطرف کنند. ما انتظارمان این بود که حداقل امسال که با مشکلاتی روبه رو هستیم حداقل این ارگان ها ی داخلی این فشار را از دوش صنایع بردارند.
وامی که قرار بود از محل درآمدهای هدفمندی یارانه ها به صنایع داده شود، به بخش نساجی تعلق گرفت؟
در طرح هدفمندی سه طرح برای ارائه تسهیلات به صنایع تعریف شد. روش اول این بود که مابه التفاوت قیمت حامل های انرژی به صورت تسهیلات با کارمزد 4 درصد به صنایع پرداخت خواهد شد که این مساله هم 5 تا 6 ماه اول اجرای هدفمندی یارانه ها اجرایی شد و بعد هم قطع شد. خیلی هم به قیمت تمام شده واحدهای تولیدی کمک نکرد. شاید بخشی از مشکل نقدینگی را به دلیل قسطی پرداخت کردن هزینه ها حل می کرد اما تاثیر چشمگیری نداشت. یک سری وام های 100 تا 150 میلیارد تومانی تعریف شد که به واحدهای کوچک داده می شد که ربطی به صنعت نساجی پیدا نمی کرد. چراکه 150 میلیارد تومان برای یک واحد نساجی که مثلا ماهی 500 میلیون تومان فقط حقوق پرسنل می دهد این رقم پول قبض یک واحد نساجی هم به حساب نمی آید. اما اصل طرحی که تعریف شد پرداخت یارانه و کمک های بلاعوض و تسهیلات از محل 30 درصد درآمدهای هدفمندی بود که به دست هیچکدام از واحدهای نساجی نرسید. ما هیچ واحدی نداریم که تایید کند چنین تسهیلاتی از دولت در قالب کمک بلاعوض، کمک یارانه ای و یا تسهیلات بلندمدت گرفته است.
درحال حاضر چند واحد نساجی در کشور فعال هستند؟
چیزی که وزارت صنعت،معدن و تجارت اعلام می کند نزدیک به 9 هزار واحد داریم که پروانه بهره برداری دارند. اما واحدهایی که بدون پروانه کار می کنند چندان آمار مشخصی ندارند. البته این واحدها بیشتر کارگاه های کوچک را شامل می شوند. چون واحدهای بزرگ زود شناسایی می شوند.
از 10 هزار میلیارد تومان مصوب در بودجه سال 90 چیزی به بخش نساجی رسید؟
اگر منظورتان 10 هزار میلیارد تومان از درآمد هدفمندی یارانه ها برای کمک به بخش تولید است که در بودجه سال گذشته در مجلس تصویب شد بنده براساس آخرین آمار و اطلاعاتی که از مجلس دارم صحبت این بود که 1500 میلیارد تومان بیشتر اختصاص پیدا نکرده است.
سال 91 چطور؟
امسال هم هیچگونه تسهیلاتی تاکنون به بخش تولید اختصاص نیافته است.
از این 1500 میلیارد تومان چه مقدار به بخش نساجی تخصیص داده شده است؟
ما فراخوان زدیم به تمام واحدها که کدام یک از این تسهیلات بهره برده اند منتهی کسی به ما چیزی اعلام نکرد. فکر می کنم بخشی از این رقم به صنعت خودرو تخصیص یافته اما به صنعت نساجی چیزی تعلق نگرفته است.
مصباحي مقدم خبرداد: لايحه مبارزه با گراني به مجلس رفت
حجت الاسلام غلامرضا مصباحی مقدم افزود: این لایحه امروز در جلسه علنی مجلس در میان نمایندگان توزیع شد و بنا بود که فوریت آن به رای گذاشته شود ولی به دلیل نبود زمان کافی برای بررسی فوریت این لایحه، بررسی آن به جلسه بعدی مجلس موکول شد.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی این لایحه را گام بزرگ دولت برای حل مشکل گرانی مردم دانست و گفت: تدوین این لایحه نشان دهنده عزم دولت برای حل مشکل گرانی است و می تواند بسیاری از مشکلات را حل و برای مردم ایجاد انگیزه کند.
مصباحی مقدم با تاکید بر این که در این لایحه، دولت میزان جریمه و برخورد با گرانفروشان را مشخص کرده است، اضافه کرد: در این لایحه آمده است که در صورت تکرار گرانفروشی، میزان جریمه و برخورد با گرانفروشان بیشتر می شود.(ایرنا)
سخنگوی مرکز مبادلات ارزی در گفتوگو با فارس خبر داد خرید ارز صادرکنندگان و تمامی دارندگان ارزهای خارجی با نرخ مبادلهای
خبرگزاری فارس: سخنگوی مرکز مبادلات ارزی گفت: دارندگان ارز با منشأ خارجی میتوانند به شعب ارزی بانکها مراجعه کرده و نسبت به سپردهگذاری ارزی، واردات از محل ارز مزبور و فروش ارز به نرخ مبادلهای اقدام کنند.
صمد کریمی در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی باشگاه خبری فارس «توانا»، با اشاره به عرضه ارز با منشأ خارجی در مرکز مبادلات اظهار داشت: دارندگان ارز با منشأ خارجی میتوانند به شعب ارزی بانکها مراجعه کرده و نسبت به سپردهگذاری ارزی، واردات از محل ارز مزبور و فروش ارز با منشأ خارجی به نرخ مبادلهای اقدام کنند.
وی افزود: با راهاندازی مرکز مبادلات ارزی کشور، این فرایند در تعامل با بانکهای عامل مستقر در مرکز مبادلات شتاب گرفته و بدیهی است صادرکنندگان غیرنفتی در زمره دارندگان ارز با منشاء خارجی هستند و میتوانند براساس مقررات بانک مرکزی ارز خود را به نرخ مبادلهای در مرکز مبادلات ارزی عرضه کنند.
سخنگوی مرکز مبادلات ارزی تصریح کرد: طی روزهای اخیر مراجعات به صورت معناداری افزایش یافته است.
وی با بیان اینکه آمار تعداد مراجعهکنندگان و میزان ارز عرضه شده هنوز نهایی نشده است، گفت: بدیهی است پس از پردازش اطلاعات اطلاعرسانی لازم در این باره انجام خواهد شد؛ انگیزه دارندگان ارز با منشأ خارجی به سیستم بانکی تامین نیازهای وارداتی است، چرا که برخی فعالان اقتصادی به عنوان تولیدکننده صادرکننده هستند.
کریمی ادامه داد: همچنین برخی از آنها جهت تامین نیازهای ریالی خود و پوشش هزینههای ریالی در واحدهای مربوطه خواهان تحویل ارز با منشأ خارجی به بانکها عامل و دریافت ریال هستند. تاکنون مراجعهکنندگان از بخشهای مختلف از جمله صنعت و معدن و صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی بودند که به بانکهای عامل معرفی شدند.
وی تأکید کرد: نرخ ارز صادرکنندگان به صورت روزانه و به نرخ مبادلهای که هر روز تعیین میشود خریداری خواهد شد.
بیشتر...
شروط صادرات كالاهاي توليدي با ارز مرجع
رئيس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران با اشاره به ممنوعيتهاي صادراتي در مورد برخي كالاها گفت: به غير از كالاهايي كه صادرات آنها به طور كلي ممنوع شده، صادرات ساير كالاها به دو شرط پرداخت عوارض صادراتي و دريافت تاييديه تنظيم بازار بدون مانع است.
يدالله صادقي در اين باره توضيح داد: براساس تصميمات جديد قرار شده كالاهايي كه با ارز مرجع وارد شده اند مشتقات آنها براي صادرات مشمول محدوديتهايي شوند. اين ممنوعيتها شامل كالاهاي وارداتي با ارز مرجع مي شود كه براي تامين نيازهاي اساسي مردم وارد كشور شده اند.
وي افزود: كالاهاي اساسي كه با ارز مرجع وارد شده اند، به طور كلي شامل ممنوعيت صادرات شدند و مشتقات آنها نيز با پرداخت عوارض صادراتي و دريافت مجوز لازم مربوط به تنظيم بازار از معاونت بازرگاني داخلي وزارت صنعت، معدن و تجارت قابل صادرات است.
صادقي با اشاره به ممنوعيت صادرات روغن خوراكي عنوان كرد: محصولاتي مانند شيريني نيز كه با روغن، آرد و شكر دولتي توليد شده اند، براي صادرات بايد عوارض لازم را پرداخت كنند.
رئيس سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران تاكيد كرد: براي صادرات كالاهايي كه در آنها از مواد اوليه وارداتي با ارز مرجع استفاده شده، بايد از معاونت وزارت صنعت، معدن و تجارت مجوز دريافت شود تا صادرات اين كالاها خللي در بازار داخلي ايجاد نكرده و باعث افزايش قيمت نشود.
او با اشاره به اين كه پيش از ممنوعيتهاي اعلام شده محدوديت قانوني براي صادرات هيچ قلم كالايي وجود نداشت، افزود: يكي از مواردي كه مشمول محدوديت صادرات شده مواد اوليه صنعت فولاد مانند شمش فولاد است.
مدیرکل ثبت سفارش سازمان توسعه تجارت؛ ممنوعیت واردات مختص کالاهایی است که تولید انبوه دارند
مدیرکل ثبت سفارش سازمان توسعه تجارت ایران گفت: سیاست ممنوعیت واردات ۷۷ قلم کالا به خاطر کمبود جدی در تأمین منابع مالی برای واردات کالاهای ضروری و اساسی صورت گرفته است.
به گزارش گسترش آنلاین از «شاتا»، «ساسان خدایی»در برنامه گفتوگویی ویژه خبری شبکه دوم سیما افزود: به طور مثال از جمله اقلامی که واردات آن ممنوع شده مبلمان و مصنوعات چوبی است که البته در کشور تولید داخلی بالایی نیز دارد.
وی با اشاره به اینکه واردات کالاهایی به کشور ممنوع شده که یا امکان تولید آن در سطح نیاز جامعه وجود دارد و یا از دسته کالاهای غیرضروری هستند، ادامه داد: در شرایط فعلی که به لحاظ اقتصادی شرایط ویژهای داریم باید ارز مورد نیاز کشور را به تامین منابع مالی مورد نیاز در واردات کالاهای اساسی و ضروری سوق دهیم.
وی ادامه داد: البته این سیاست (ممنوعیت واردات ۷۷ قلم کالا) سیاستی گذرا و موقتی است و تا زمان عبور از شرایط فعلی ادامه خواهد داشت.
خدایی گفت: در فهرست ۷۷ قلم کالا که واردات آن ممنوع شده عمدتا اقلام ساخته شده نظیر مبلمان، گوشی تلفن همراه و... هستند و به هیچ وجه کالاهای واسطهای و سرمایهای در این فهرست وجود ندارد.
مدیرکل ثبت سفارش سازمان توسعه تجارت ایران در بخش دیگری از سخنانش با تاکید بر اینکه تمام قطعات و اقلام مربوط به ساخت رایانه که در کشور تولید میشود هیچگونه محدودیتی در واردات برای آن تعیین نشده است گفت: تمام قطعات رایانه به جز ۳ قطعه کیبورد، مانیتور و ماوس هیچگونه محدودیتی در واردات آن وجود ندارد و واردات آنها از جمله اولویت هایی است که در حال حاضر ثبت سفارش آن انجام میشود.
خدایی همچنین با بیان اینکه ظرفیت تولید تلفن همراه در کشور بهوجود آمده است، افزود: باید کمک کنیم تا پتانسیل تولید تلفن همراه از حالت بالقوه به حالت بالفعل تبدیل شود.
وی ادامه داد: البته هیچ موقع واردات گوشی تلفن همراه جزو اقلام ممنوعه نبوده و تا زمانی که ظرفیت تولید آن به طور کامل در کشور بهوجود نیاید این کالا با اولویت گروه کالایی ۸ در کشور ثبت سفارش خواهد شد.
مدیرکل ثبت سفارش سازمان توسعه تجارت ایرانافزود: همچنین در حال حاضر ثبت سفارش انواع تبلت و نوت بوک نیز انجام میشود.
وی با تاکید بر مصرف کالاهای داخلی از سوی مردم افزود: تمام کالاهایی که امکان تولید آن در کشور وجود ندارد به راحتی ثبت سفارش و واردات آن انجام میشود.
اسدالله عسگراولادي: 20 قلم از 77 قلم كالاي فهرست، ضروري هستند انتقاد به فهرست ممنوعه وارداتي
بازنگری دولت در ممنوعیتهای وارداتی
عسگراولادی: 20 قلم از 77 کالای ممنوع از واردات ضروری هستند
گروه بازرگانی - تلاش چند ماه گذشته دولت برای در اختیار گرفتن سکان تجارت خارجی و افزایش بیشتر نظارتها بر فعالیت بازرگانان به آنجا رسید که در دو هفته گذشته برخی کالاها ممنوع از صادرات یا واردات شدند. اقدام اخیر دولت برای قراردادن ضوابط جدید پیش روی صادرکنندگان و واردکنندگان که به گفته مسوولان با هدف جلوگیری از خروج بیرویه ارز و همچنین تنظیم بازار داخلی انجام گرفته است انتقادهای زیادی به دنبال آورده است. انتقاد و هشدار نسبت به تبعات این محدودیتها تا آنجا پیش رفته که تصمیمگیران را ناگزیر به بازنگری در ممنوعیت های جدید کرده است.
به گفته مسوولان تجارت خارجی قرار است در فهرست 77 گانه کالاهای ممنوع از واردات بازنگری شود. این دومین بار است که دولت نسبت به مواضع سختگیرانه جدید خود عقبنشینی میکند. هفته پیش نیز پس از گذشت تنها چند روز از اعلام فهرست 52 کالای ممنوع از صادرات، به دنبال اعتراض شدید پشتیبانان صادرات، این فهرست تعدیل و برخی ممنوعیتها به محدودیتهای نه چندان جدی تبدیل شد. در حال حاضر صادرات 39 قلم کالا ممنوع و 34 قلم کالای دیگر مشروط به پرداخت عوارض است.
تمام اینها در حالی است که براساس قانون برنامه پنجم توسعه هیچ نوع مانع غیرتعرفهای برای صادرات و واردات نمیتوان وضع کرد. از اینرو اگر قرار است جلوی واردات برخی از کالاها گرفته شود باید تعرفهها را بالا برد. دیروز حمید صافدل، معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت از بازنگری در فهرست کالاهای ممنوعه وارداتی خبرداد و گفت: هم اکنون این بازنگری در حال انجام است و شنبه هفته آینده فهرست جدید کالاهای ممنوعه وارداتی اعلام
خواهد شد.
به گفته صافدل، این بازنگری بسته به شرایط تولید داخلی آن کالاها و میزان وابستگی کشور به آنها و مصرفیبودن یا نبودن این کالاها، هم اکنون از سوی کارشناسان در حال بررسی است. آن طور که معاون بازرگانی خارجی وزیر صنعت، معدن و تجارت توضیح می دهد: 77 قلم کالای ممنوع از واردات در گروه های 9 و 10 اولویت ارزی، یعنی کالاهای غیرضروری قرار دارند.
صافدل در مورد اعلام یکباره فهرست ممنوعیت های وارداتی نیز توضیح داد: اگر در مورد محدودیت یا ممنوعیت واردات آنها از قبل، پیشآگهی یا فراخوان صورت میگرفت، ممکن بود که در مورد این کالاها بر خلاف خواسته دولت، واردات تحریک شده و بیشتر شود و این نقض غرض بود، بنابراین قرار بر این شد که تقاضای ورود این کالاها ظرف دوره کوتاهی بررسی و متوقف شود و گروهی که بنا بر توقف واردات آنها گذاشته شود، وارداتشان ممنوع اعلام شود.
او میگوید: بر این اساس همان طور که عملکرد دولت همچنان نشان میدهد، کالاهای اولویت 1 و 2 برای دولت بسیار مهم تلقی میشوند و بیشتر این کالاها مواد اولیه بخش صنایع غذایی همچون گندم، شکر و روغن را تشکیل میدهند یا مواد اولیه دارو، تجهیزات پزشکی و دارو هستند که دولت به هر طریق، ارز مرجع در اختیار آنها قرار داده است.
درحالی رییس سازمان توسعه از بازنگری در فهرست کالاهای وارداتی خبر می دهد که روز گذشته خبرگزاری ایسنا گزارش داد: «برخی واردکنندگان کالاهای مختلف در حال فشار به مسوولان وزارت صنعت، معدن و تجارت به منظور خارج شدن برخی اقلام وارداتی از فهرست کالاهای ممنوعه هستند. از جمله اینکه اتحادیه کشوری لوازم خانگی با ارسال نامهای به وزیر صنعت، معدن و تجارت خواستار حذف برخی از لوازم خانگی فاقد تولید داخل از فهرست کالاهای ممنوعه وارداتی شده است. واردکنندگان خودرو هم بیکار ننشسته و خواستار حذف خودرو از این فهرست شدهاند.»
شناسایی 20 قلم کالای وارداتی ضروری
اسدالله عسگراولادی، عضو هیات نمایندگان اتاق تهران در این مورد معتقد است ممنوعیت 77 قلم کالای وارداتی تشویق قاچاق این کالاهاست. به گفته این بازرگان سرشناس ایران لیست 77 قلم کالای وارداتی که حکم ممنوعیت آنها صادر شده است اشکال دارد و بعضی از کالاها در این لیست وجود دارد که کالای واجب و ضروری است و اگر واردات آن ممنوع شود در واقع این کالاها به سمت قاچاق سوق پیدا میکنند. عضو هیات نمایندگان اتاق تهران با این توضیحات تاکید کرد: 20 قلم از لیست 77 کالا بی دلیل ممنوع شده است، در حالی که با توجه به نیاز داخلی، این کالاها باید وارد کشور شوند.
البته مجید حریری، دیگرعضو اتاق بازرگانی ایران میگوید: این نخستین بار نیست که برخی کالاها از واردات منع می شوند. به گفته او از تیرماه امسال تا امروز در حدود 150 کالا عملا امکان ثبت سفارش را ندارند و این لیست 77 قلم کالا برای واردکنندگان تازگی ندارد. به اعتقاد حریری پیش از گرفتن هر تصمیمی باید زمانی به فعالان اقتصادی داده شود تا آنها بتوانند خود را با تصمیمات جدید تطبیق دهند. همچنین حریری با بیان اینکه نابسامانی در تصمیمات باعث ایجاد نابسامانی در فعالیتهای اقتصادی میشود در گفتوگو با «ایسنا» هشدار داد زمانی که لیست 77 قلم کالا به عنوان کالاهایی که واردات آنها ممنوع است منتشر شده و سپس تکذیب شده و اعلام بررسی دوباره این لیست مطرح میشود، خود باعث نابسامانی در اقتصاد کشور میشود. «در چند ماه آینده که انبار واردکنندگان و تولیدکنندگان ما از ذخیره خالی شود، با کمبود مواد اولیه برای تولید مواجه میشویم.»
نگرانی از سوءاستفادههای ارزی
تمام اینها در حالی است که دولت همچنان نگران از سوءاستفادههای ارزی در روند واردات و صادرات است. از حدود دو ماه گذشته که مرکز مبادلات ارزی راهاندازی شد، تلاش دولت نیز برای نظارت بر بازار ارز شدت گرفت.در حال حاضر برخی کالاهای وارداتی با بهرهگیری از دلار 1226 تومانی دولتی و برخی با ارز مبادلهای که
2 درصد زیر قیمت بازار است وارد کشور میشوند که این برخی نگرانیهای حاشیهای را به دنبال آورده است. به گفته حسن علیدوستی، مدیرکل دفتر صادرات گمرک، برخی واردکنندگان کالاهای وارداتی با ارز 1226 تومانی را صادر کردند. او به «مهر» گفت: افزایش نرخ ارز در بازارهای غیررسمی و فاصله گرفتن از نرخ ارز مرجع موجب شد تا واردکنندگانی که کالاهای خود را با استفاده از ارز مرجع وارد کرده بودند تمایل یابند، کالاهای خود را به کشورهای دیگر صادر و ارزی حاصل کنند که نرخ آن در مقطعی از زمان به بیش از 3 هزار و 500 تومان رسید.
با تصویب دولت؛ آئیننامه معاملات سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان ابلاغ شد
دولت در راستای ساماندهی معاملات خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کار، آئیننامه معاملات سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان را ابلاغ شد.
به گزارش گسترش آنلاین از پایگاه اطلاع رسانی دولت، وزیران عضو کمیسیون اقتصاد بنا به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی، آئیننامه معاملات سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان را تصویب کردند.
بر این اساس، تمامی معاملات سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان اعم از خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کار و غیره بر اساس این آئیننامه و حسب مورد از طریق مناقصه/مزایده انجام میشود.
**طبقه بندی معاملات
معاملات از نظر نصاب(قیمت معامله) به سه دسته؛ کوچک، متوسط و بزرگ تقسیم میشود که معاملات کوچک شامل معاملاتی که مبلغ آن از مبلغ پنجاه و پنج میلیون ریال تجاوز نکند. نصاب معاملات کوچک بر مبنای قیمت ثابت سال ۱۳۹۰ است.
معاملات متوسط؛ معاملاتی که مبلغ مورد معامله بیش از سقف مبلغ معاملات کوچک بوده و از ۱۰ برابر سقف مبلغ معاملات کوچک تجاوز نکند.
بر این اساس، معاملات بزرگ شامل؛ معاملاتی است که مبلغ برآورده اولیه آنها بیش از ۱۰ برابر سقف مبلغ معاملات کوچک باشد.
**سازماندهی
هر یک از کمیسیونهای مناقصه/مزایده صندوق متشکل از سه نفر عضو است که توسط هیات مدیره از میان مدیران و یا کارشناسان خبره، متعهد و مطلع انتخاب میشوند.
هیات مدیره میتواند بیش از یک کمیسیون تشکیل دهد، همچون کمیسیونهای مجزا برای انجام فرآیند مناقصه/مزایده و یا کمیسیونهای متفاوت برای سطوح معاملات(مانند معاملات با برآورد مبلغ کمتر و بیشتر از...) و یا کمیسیون معاملاتی که از نظر تخصصی پیچیده است.
در این صورت، هیات مدیره باید محدوده فعالیت هر یک را مشخص و به مدیرعامل و همچنین کمیسیونها ابلاغ کند.
**برگزاری مناقصه/مزایده
بر اساس این مصوبه، تامین منابع مالی لازم برای انجام موضوع مناقصه و تعیین نحوه مصرف منابع حاصل از انجام موضوع مزایده، تعیین نوع مناقصه/مزایده در معاملات بزرگ(یک مرحلهای یا دو مرحله ای، عمومی یا محدود)، تهیه اسناد مناقصه/مزایده، ارزیابی کیفی مناقصه گران/مزایده گران در صورت لزوم، فراخوان مناقصه/مزایده، ارزیابی پیشنهادها، تعیین برنده مناقصه/مزایده و انعقاد قرارداد، فرآیند مناقصه/مزایده است.
**ارزیابی کیفی
در ارزیابی کیفی مناقصه گران باید تضمین کیفیت خدمات و محصولات، داشتن تجربه و دانش در زمینه مورد نظر، حسن سابقه، داشتن پروانه کار یا گواهینامههای صلاحیت، در صورت لزوم، توان مالی متقاضی برای انجام معامله، در صورت لزوم را لحاظ کنند.
**فراخوان مناقصه/مزایده
مفاد فراخوان حداقل باید شامل؛ نام و نشانی سازمان برای ارسال و یا ارائه مدارک و نظایر آن، نوع، کمیت و کیفیت کالا، خدمت یا حقوق، محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشنهادها و گشایش آنها باشد.
**عدم الزام و ترک مناقصه/مزایده
برگزاری مناقصه/مزایده در مواردی الزامی نیست و سازمان میتواند بدون انجام مناقصه/مزایده معامله مورد نظر خود را انجام دهد.
بر این اساس، خرید اموال منقول، خدمات و حقوقی که به تشخیص و مسوولیت مدیرعامل( و یا نمایندگان مجاز وی) منحصر به فرد بوده و دارای انواع مشابه نباشد در این صورت بهای موضوع معامله به تشخیص و مسوولیت مدیرعامل ( و یا نماینده مجاز وی) با کسب نظر از کارشناس(کارشناسان) منتخب هیات مدیره برای معامله مربوطه، تعیین خواهد شد.
همچنین خرید، اجاره به شرط تملیک یا اجاره گرفتن اموال غیرمنقول در این موارد بهای موضوع معامله به تشخیص و مسوولیت مدیرعامل(و یا نماینده مجاز وی) با کسب نظر از هیات کارشناسان رسمی دادگستری (حداقل سه نفر) و یا هیات کارشناسان خبره مربوط منتخب هیات مدیره در صورت نبود کارشناسان رسمی دادگستری، تعیین خواهد شد.
**قرارداد
همه معاملات سازمان نیازمند عقد قرارداد است که طبق قراردادهای نمونه مصوب هیات مدیره و قبل از پایان مدت اعتبار پیشنهادها باید برای عقد قرارداد اقدام شود.
در مواردی که برای قراردادهای نمونه به تصویب هیات مدیره نرسیده است، هر قرارداد باید جداگانه به تصویب هیات مدیره برسد.
هیات مدیره میتواند به مسوولیت خود تصویب قراردادهای غیر نمونه را به کمیتهای مرکب از حداقل سه نفر افراد ذی صلاح در تخصصهای حقوقی، بازرگانی و مالی و حسب مورد فنی(که توسط هیات مدیره و برای قرارداد معین انتخاب میشوند) محول کند.
**ترتیب تحویل کالا، خدمت یا حقوق
در مورد معاملات کوچک تحویل آن با رسید انبار و مسوولیت انباردار یا تحویل گیرنده حسب مورد، گواهی تطبیق مشخصات با نمونه و مقدار کالا، خدمت یا حقوق بر عهده انباردار یا تحویل گیرنده است.
همچنین در مورد معاملات متوسط تحویل آن با گواهی و مسوولیت انباردار و یا نماینده واحد تحویل گیرنده کالا، خدمت یا حقوق و رئیس واحد متقاضی و یا نماینده وی و در مورد معاملات بزرگ تحویل مورد معامله با گواهی و مسوولیت کمیسیون تحویل خواهد بود.
**سایر مقررات
ارسال مکاتبات و اسناد مرتبط با معاملات موضوع این آئیننامه، در صورتی معتبر است که فرستادن آن جز در موارد تغییر نشانی یا محل، قابل تصدیق باشد، مانند پست سفارشی، تلگرام، تلکس و نظایر آن.
بر این اساس، چنانچه هر یک از مناقصه گران/مزایده گران برای اجرا نشدن موادی از این آئیننامه اعتراضی داشته باشد، میتواند به مدیرعامل سازمان شکایت کند.
همچنین مدیرعامل سازمان موظف است؛ ظرف ۱۵ روز کاری از تاریخ دریافت شکایت، رسیدگیهای لازم را به عمل آورده و در صورت وارد دانستن اعتراض، مطابق مقررات مربوط اقدام کند و در صورتی که شکایت را وارد تشخیص ندهد، ظرف مهلت تعیین شده، جوابیه لازم را به شاکی اعلام کند.
این مصوبه را ˈمحمدرضا رحیمیˈ معاون اول رئیس جمهوری برای اجرا ابلاغ کرده است.