سرمای کشنده ماه ابتدایی زمستان امسال که پس از گرمای کشنده تابستان، روی دیگر طبیعت را به نمایش گذاشت، باغات مرکبات شمال ایران را با یخزدگی شدیدی روبرو کرد. باغات شمال ایران در فصول پاییز و حتی زمستان، تامین کننده مرکبات این فصلها و البته میوه شب عید مردم سراسر کشور هستند. یخزدگی باغات شمال ایران، بازار داخلی را با مشکلاتی چون کمبود پرتقال، نارنگی، کیوی و حتی سیب کرد. این یخزدگی به حدی گسترده بود که تقریبا همه باغهای شمال ایران را در برگرفت و بازار داخلی تنها مصرفکننده میوههای باغات جنوب ایران شدند.
دولت برای تامین مایحتاج مردم در زمینه پرتقال برای زمستان و شب عید، دست به اقدامی زد که همیشه در مواقع بحرانی انجام میدهد؛ واردات از خارج کشور.
وزارت جهاد کشاورزی به عنوان متولی اصلی تامین میوه کشور که با هدف یکپارچگی و هماهنگی در واردات کالا و محصولات، شرکت بازرگانی دولتی را از وزارت صنعت، معدن و تجارت گرفت، برای حل این مشکل دست به دامان شرکت تعاون روستایی ایران شده است که زیر مجموعه همین وزارتخانه است. وزارت جهاد کشاورزی تعرفه واردات پرتقال مورد نیاز کشور برای شب عید را صفر قرار داده تا سازمان تعاون روستایی بدون هیچگونه محدودیت و مشکلی به واردات بپردازد.
قمت پرتقال وارداتی با احتساب تعرفه جهانی حدود 1500 تومان تمام خواهد شد که با توجه به احتساب واردات بدون تعرفه و قمیت پرتقال در بازار داخلی( حدود 5 هزار تومان) اختلاف قیمت زیادی را شاهد خواهیم بود.
اگرچه هم قائم مقام وزیر جهاد کشاورزی و هم رییس سازمان تعاون روستایی اعلام کردهاند که سودی جز حقالعمل دریافت نخواهد کرد، اما چند پرسش اساسی در این زمینه ذهن همه فعالان اقتصادی و واردکنندگان بخش خصوصی را به خود درگیر کرده است.
در شرایط مشابه، بیشتر کشورهای جهان که کاهش تصدیگری دولت را تجربه کرده و دولتهای کوچکی دارند، امر واردات را به بخش خصوصی میسپارند تا با رعایت همه نکات ایمنی، بهداشتی و ... دست به واردات بزنند و نیاز عمومی را تامین کنند، اما دولت و وزارت جهاد کشاورزی در این زمینه بهجای اعتماد به بخش خصوصی و تلاش در راستای کاهش تصدیگری دولت، واردات را به بخش دولتی واگذار کرده است که اقدام شایستهای نیست.
از سوی دیگر، در حالی قائم مقام وزیر جهاد کشاورزی از دریافت تنها حقالعمل از سوی سازمان تعاون روستایی سخن گفته است که اختلاف قیمت بازار داخلی و پرتقال وارداتی که حدود 3 هزار تومان ( در حال حاضر و ممکن است در آستانه نوروز و در ایام عید بیشتر هم بشود) اختلاف کمی نیست. دولت ناچار خواهد بود که این پرتقالها را یا با کمی افزایش قیمت به بازار عرضه کند که باعث ورشکستگی دیگر واردکنندگان با تعرفه بالاتر خواهد شد و یا با افزایش قیمت بیشتری به بازار عرضه کند که خلاف گفته مقامات این وزارتخانه است.
تولید سالانه پرتقال داخلی که از سوی دولت خریداری میشود تا هم بازار به تعادل برسد و هم میوه مورد نیاز جامعه تامین شود، حدود 2 میلیون و 700 هزار تن است که با توجه به سرمازدگی و یخزدگی پرتقالها در زمستان امسال، حدود 1000 تن پرتقال مورد نیاز کشور باید از خارج کشور تامین شود و کشورهای ترکیه و مصر مبادی واردات تعیین شدهاند.
این میزان از واردات برای بخش خصوصی که کمتر درگیری بروکراتیک دارد و چابکتر است، هم راحتتر است و کمتر درگیر چم و خم اداری میشود و هم به سودی مقبول دولت و مردم دست مییابد که در عرصه داخلی هزینه میشود. این گونه اقدامات البته نشانه بیاعتمادی دولت به بخش خصوصی هم تلقی شده و از تلاش دولت برای پرهیز از کاهش تصدیگری بیشتر حکایت دارد.
مسلما بخش خصوصی قدرتمند و دارای توان بالا با حضور در چنین میادینی محک میخورد و قدرت میگیرد و در پی آن میتواند با کمک به دولت چرخهای تولید و صادرات را به حرکت درآورد و تا چنین فضاهایی برای بخش خصوصی فراهم نشود، نمیتوان شاهد یک بخش خصوصی توانمند باشیم.
از سوی دیگر، همکاری مفید، مطلوب و متناسب بخش خصوصی و دولتی میتواند در همه عرصهها به ارائه خدمات و محصولات بهتر به مردم در سطوح مختلف جامعه منجر شود و حاصل این امر منافع عمومی بیشتر برای همه جامعه است. انتظار بخش خصوصی از دولت و بهویژه وزارت جهاد کشاورزی که متولی اصلی صادرات و واردات محصولات زراعی، باغی و کشاورزی مورد نیاز کشور است، این است که به بخش خصوصی اعتماد کند و در مواقع بحرانی و مورد نیاز، دست بخش خصوصی را در کنار دست خود ببیند و با همکاری این بخش به رفع مشکلات و تامین نیازهای مورد نیاز جامعه اقدام کند.
کیوان کاشفی
رییس اتاق بازرگانی کرمانشاه