دنیای اقتصاد - نمایندگان مجلس مجموع منابع یارانهای دولت برای پرداخت به خانوارها و بخش تولید در سال 91 را تعیین کردند؛ 56 هزار و 660 میلیارد تومان، رقمی کمتر از نصف پیشنهاد اولیه دولت (135 هزار میلیارد تومان) و حتی کمتر از مصوبه کمیسیون تلفیق بودجه در هفته گذشته (66 هزار میلیارد تومان). بر اساس مصوبه دیروز نمایندگان که در قالب بررسی لایحه بودجه 91 کل کشور به دست آمد، منابع اجرای قانون هدفمندی یارانهها در سالجاری شامل دو بخش خواهد بود. اول: 10 هزار میلیارد تومان یارانههای نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه و دوم: ماهانه 4 هزار و 666 میلیارد تومان از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی و کالاهای اساسی. البته مجلس سقف درآمد دولت از بخش دوم را 56 هزار میلیارد تومان به تصویب رساند؛ اما از آنجا که قرار است این درآمد به طور ماهانه و «متوازن» در طول سال 91 به دست آید و دولت نیز دو ماهه نخست سال 91 را برای کسب درآمد از این محل از دست داده است، مجموع درآمد حاصل از اصلاح قیمتها در 10 ماه باقیمانده سال به 46 هزار و 666 میلیارد تومان محدود میشود.
درآمدهای یارانهای دولت در 10 ماه باقیمانده سال 91 به 56660 میلیارد تومان محدود شد کاهش دوباره منابع یارانه نقدی دنیای اقتصاد- ملیحه ابراهیمی: «135 هزار میلیارد تومان»، «100 هزارمیلیارد تومان»، «54 هزار میلیارد تومان»، «66 هزار میلیارد تومان» و بالاخره «56 هزار و 660 میلیارد تومان.» اینها همه گزینههای مطرح برای منابع هدفمندی یارانهها در سال 91 بود که یکی پس از دیگری ناکام ماند الا همین آخری «56 هزار و 660 میلیارد تومان.»دولت از ابتدا درآمد دست بالای 135 هزار میلیاردی را برای اجرای این قانون در نظر گرفته بود، اما نمایندگان مجلس در کمیسیون تلفیق نه تنها با این رقم موافقت نکردند، بلکه در مصوبه اولیه خود هیچ گونه افزایشی را در درآمدهای هدفمندی یارانهها نسبت به پارسال نپذیرفتند و همان «54 هزار میلیارد تومان» معادل درآمد سال قبل را تصویب کردند. مصوبه کمیسیون تلفیق اما، با تلاشهای دولت، پایدار نماند و به قول احمد توکلی نماینده تهران «با اتفاقات عجیب و غریبی» به «66 هزار میلیارد تومان درآمد برای سال 91» تغییر کرد.با این حال، نمایندگان مجلس در جلسه علنی روز گذشته و در بررسی این مصوبه کمیسیون تلفیق، رقم 66 هزار میلیارد تومان درآمد برای سال 91 را تصویب کردند، اما با تقسیم این رقم بین 12 ماه، تصویب کردند که دولت باید ماهانه 4 هزار و 666 میلیارد تومان درآمد کسب کند؛ بر این اساس نه تنها دولت دو ماهه اول امسال را برای کسب درآمد از دست داده، بلکه نمیتواند درآمد سالانه ناشی از هدفمندی یارانهها را تنها در چند ماه پایانی آن هم با افزایش قیمتها با شیب تند، کسب کند. تصویب درآمد 56660 میلیارد تومانی نمایندگان مجلس در جلسه علنی روز گذشته و در ادامه رسیدگی به جزئیات لایحه بودجه 1391 کل کشور، بالاخره تکلیف میزان درآمد حاصله از اجرای قانون هدفمندسازی یارانهها در سال جاری را مشخص کردند. به موجب مصوبه مجلس، درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها در سال 1391 تا مبلغ 66 هزار میلیارد تومان شامل موارد ذیل است: الف - تا مبلغ 56 هزار میلیارد تومان به صورت ماهانه و متوازن هر ماه به طور متوسط مبلغ 4 هزار و 666 میلیارد تومان از محل اصلاح قیمتهای ماده یک قانون هدفمندسازی یارانهها. ب - تا مبلغ 10 هزار میلیارد تومان یارانههای نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه. طبق این مصوبه مجلس، دولت مجاز شد در سال 1391 قیمت حاملهای انرژی و سایر کالاها و خدمات مشمول قانون هدفمندسازی یارانهها را مجددا اصلاح کرده و از این اصلاح قیمتها در سال جاری تا مبلغ 66 هزار میلیارد تومان درآمد کسب کند که 56 هزار میلیارد تومان از این درآمد از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی شامل بنزین، گازوئیل، نفت سفید، نفت کوره و سایر حاملهای انرژی میشود. هرچند با کاستن مجوز افزایش قیمت دو ماهه فروردین و اردیبهشت -که در آن تغییری در نحوه اجرای قانون یارانهها ایجاد نشده- دولت در مجموع 10 ماه باقیمانده سال 91 از این محل حدود 46 هزار و 660 میلیارد تومان درآمد خواهد داشت. در هنگام بررسی این جزء، جعفرقادری نماینده شیراز پیشنهاد داد که برای جلوگیری از عملکرد سلیقهای دولت در اجرای قانون هدفمندی همچون سال گذشته، تاکید شود که این میزان درآمد باید در طول سال 91 باشد. بر این اساس برای رفع ابهام، میزان درآمد ماهانه هر ماه محاسبه و در متن بندهای این بخش از بودجه ذکر شد. مخالفت با حذف یارانه ۱۰ هزار میلیاردی برق و نان نمایندگان مجلس در جریان بررسی بندهای مربوط به درآمد حاصل از هدفمندی یارانهها در بودجه 91، با پیشنهاد الیاس نادران، نماینده تهران مبنی بر حذف مبلغ ۱۰ هزار میلیارد تومان یارانههای نان، برق و سایر کالاها در لایحه بودجه مخالفت کردند. محمدرضا میرتاج الدینی، به عنوان نماینده دولت در مخالفت با این پیشنهاد گفت: من از ارائه این پیشنهاد تعجب میکنم؛ چراکه ما در اجرای قانون هدفمندی یارانهها به دنبال هدفمند کردن یارانهها هستیم نه حذف آنها، اما این پیشنهاد آقای نادران در جهت حذف یارانهها است. وی افزود: اگر این بند حذف شود، صنعت برق دچار مشکل میشود و وقتی به مردم بگوییم که یارانه برق و نان نمیدهیم، تاثیر بدی در بین مردم به جای خواهد گذاشت.معاون پارلمانی ريیسجمهور تصریح کرد: اگر بنا باشد هر سال یک قسمتی از قانون را اصلاح کنیم، نمیتوانیم این قانون را به طور کامل اجرا کنیم. وی تاکید کرد که قانون هدفمندی یارانهها در سال اول اجرا به خوبی اجرا شد و تورم نیز در محدوده 10 درصد کنترل شد. توکلی: احمدینژاد تولید و صنعت را تعطیل کرد احمد توکلی، نماینده تهران، اما در پاسخ به این سخنان میرتاج الدینی در تذکری آییننامهای گفت: در پاسخ به سخنان میرتاجالدینی باید بگویم سخنان ایشان تحریف حرفهای نمایندگان است؛ چراکه ایشان اعلام کرد «مجلس با مانعتراشی جلوی اجرای هدفمندی یارانهها را گرفته، اگر هر سال یک قسمت از قانون را اصلاح کنید، جامعه خراب میشود» در حالی که این حرفها یک نسبت ناروا به مجلس است. وی با طرح این سوال که واقعا چه کسی هر سال یک قسمت از قانون هدفمندی را تعطیل کرد؟ گفت: احمدینژاد از اجرای قانون هدفمندی یارانهها تنها پرداخت نقدی غیرقانونی و بیش از حد مجاز را اجرا کرد و تولید و صنعت به دلیل همین اجرای نادرست ريیسجمهور تعطیل شدند، آیا او مقصر است یا مجلس؟ توکلی افزود: احمدینژاد سهم یارانه تولید را به صورت یارانه نقدی به مردم داد و همین مساله شرکت توانیر را با مشکل مواجه کرد، ضمن آنکه درآمد شرکت گاز را هم به این شرکت نداد. حالا با این تفاسیر چه کسی جامعه را خراب میکند؟ نادران: تورم پس از هدفمندی 60 درصد شد الیاس نادران نماینده تهران نیز در اعتراض به سخنان میرتاجالدینی که تورم را 10 درصد اعلام کرد، گفت: تورم حدود 60 درصد است و مردم بهتر میتوانند قضاوت کنند که این گرانیها تورم 60 درصدی است یا 10 درصدی؟ نادران ادامه داد: دولت در سال 89 و 90 گفت که 4 میلیون و 100 هزار شغل ایجاد میکند، اما نتوانست این کار را انجام دهد. آیا اینجا هم حرفهای مجلس باعث شد تا شغل ایجاد نشود؟
|