سفر قریب الوقوع وزیر خارجه فرانسه به عراق کردپرس- بغداد- قرار است وزیر امور خارجه فرانسه در آینده نزدیک از عراق دیدن کند.
طی اطلاعیه ای؛ نتایج قطعی شورای شهر کرمانشاه اعلام شد
کرمانشاه – خبرگزاری مهر: فرمانداری کرمانشاه طی اطلاعیه ای نتایج قطعی شورای شهر کرمانشاه را اعلام کرد و این در حالی است که اعتراضات کاندیاها هم چنان ادامه دارد
به گزارش خبرنگار مهر، در روز جمعه صحت انتخابات شورای شهر کرمانشاه برای دومین بار تایید شدو پس از دو روز از تایید صحت انتخابات فرمانداری کرمانشاه با صدور اطلاعیه ای از اسامی منتخبین پرونده انتخابات شورا در کرمانشاه را بست.
براساس این اطلاعیه صحت انتخابات در کرمانشاه به تایید هیئت علی نظارت بر انتخابات در استان کرمانشاه رسیده و نتایج قطعی اعلام شده است.
بر این اساس کامران ملکی با 44 هزار و 821 رای، مازیار رضایی 34 هزار و 366 رای، سید حجت اله موسوی وزمله 34 هزار و 195 رای، كامبيز غلامي با 26 هزار و 37 راي، سالار احمد زاده با 25 هزار و 474 راي، سید احسان احسانی 24 هزار و 883 رای، رضا حیدریان با 23 هزار و 830 رای، محمد نبي كمري يكدانگي 23 هزار و 169 راي، جواد جعفري 22 هزار و 898 راي، محمد شه پرست 22 هزار و 68 راي، حسن مرادقلی 21 هزار و 334 رای، خسرو زرافشاني 20 هزار و 825 راي، غلامرضا باقری 20 هزار و 439 رای، رضا زین الدین 20 هزار و 60 رای و جبار گوهري با 19 هزار و 208 راي اعضای اصلی برای تصاحب 15 کرسی شورای شهر کرمانشاه شناخته شده اند.
هم چنین ، کیومرث احمدی 18 هزار و 975 رای، علي حميدي فر 18 هزار و 536 راي، غلامرضا اميري 18 هزار و 480 راي، كيومرث محمدي 18 هزار و 126 راي، بهرام عبدلیانی 18 هزار و 63 رای، محمدرضا حبیبی 17 هزار و 940 رای و مسعود امیری 16 هزار و 710 رای به عنوان اعضای علی البدل شورای شهر کرمانشاه معرفی شدند.
لازم به ذکر است، با وجود تایید صحت انتخابات از سوی هیئت نظارت بر انتخابات در استان کرمانشاه هم چنان اعتراضات ادامه داشته است.
پیش بینی افزایش 20 درصدی تولید گندم در جوانرود
فرماندار جوانرود گفت: از آغاز فصل برداشت تاكنون 530 تن گندم مازاد بر مصرف از كشاورزان اين شهرستان خريداري شده است.
به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)منطقه کرمانشاه، مصطفي عظيمي در بازديد از مركز خريد گندم شهرستان جوانرود، افزود: پيش بيني مي شود امسال برداشت گندم در شهرستان نسبت به سال گذشته 20 درصد افزايش داشته باشد.
وي اظهار كرد: در سال زراعي جاري هفت هزار و 810 هكتار از اراضی شهرستان زيركشت گندم رفته كه از اين ميزان هفت هزار و 500 هكتار ديم و 310 هكتار نيز آبي است.
عظيمي با تاكيد بر پرداخت به موقع وجوه كشاورزان خاطرنشان كرد: بانك ها بايد به گونه اي عمل كنند تا در كمترين زمان ممكن وجوه كشاورزان از بابت خريد گندم پرداخت شود.
وي همچنین بر ضرورت توسعه فعاليت هاي آموزشي براي كشاورزان در زمينه كاشت، داشت و برداشت تاكيد كرد و گفت: مديريت جهاد كشاورزي بايد نسبت به برگزاري دوره هاي آموزشي و همايش هايي در زمينه كاشت، داشت و برداشت اقدام کند تا حاصل دسترنج كشاورزان بهتر و مطلوب تر باشد.
فرماندار جوانرود خواستار جلوگيري از ريزش اين محصول در چرخه برداشت تا خريد شد.
قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران
قابل توجه داوطلبان مشارکت در سرمایه گذاری منطقه ویژه اقتصادی قصرشیرین:
جهت دریافت قوانین تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی در این قسمت کلیک نمایید.
جهت دریافت آئین نامه اجرائی قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی در این قسمت کلیک نمایید.
هيأت رئيسه جديد كميسيونهاي تخصصي اتاق ايران انتخاب شدند
طی رای گیری جلسه هیئت نمایندگان اتاق ایران؛
فاروق یوسفی، عضو هیئت نمایندگان اتاق کرمانشاه، نایب رئیس دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی اتاق ایران شد.
یادداشت اقتصادی چرا آمریکا به دنبال اثرگذاری بر معیشت و رفاه مردم ایران است؟
رئیس مجمع واردات در یادداشتی چرایی اثرگذاری آمریکا بر معیشت و رفاه مردم ایران را بررسی کرد.
در اولین دهه از قرن بیست و یکم، اقتصاد آمریکا به دلایل مختلف که البته جرقه های آن از چند سال پیش دیده میشد،بحران مالی شدیدی را تجربه کرد و بدنبال آن نیز رکود سنگینی بر اقتصاد این مدعی افسانه ای جهانی سازی تجارت حاکم شد. اقتصاد آمریکا با این بحران وارد مرحله جدیدی شد چرا که این رکود ،عمیق ترین و گسترده ترین رکود بعد از بحران سال 1929 به شمار میآید که همه سیاستمداران آن را مجبور کرد که برای درمان مشکلات دست به کار شوند و تئوری های مختلف و چند جانبه اقتصادی و سیاسی برای برون رفت از آن ارائه کنند.
بسیاری از کارشناسان بین المللی اعتقاد دارند که شرایط کنونی حاکم بر اقتصاد آمریکا از لحاظ اقتصادی پیامی را به همه دنیا مخابره کرده است. پیامی که فعالان اقتصادی از این اتفاقات دریافت کردند، کاملا خطرناک، بحرانی و آمیخته ای از بن بست تئوری های اقتصادی،استراتژی های سیاسی و بلوکه شدن رهیافتهای ایدئولوژیک انسان شناسی غرب است. این مساله میتواند علاوه بر آنکه موجب بر هم زدن آرامش در اقتصاد جهانی و بازارهای مالی بین المللی شود و تکانه های شدیدی نیز بر نظم سیاسی جامعه بشری وارد سازد، نوع نگرش جامعه بشری به ذات انسانی را نیز دگرگون سازد. در واقع مقامهای آمریکایی دارند با آتش بازی می کنند. ورشکستگی دولت آمریکا بر زندگی عادی همه شهروندان این کشور تاثیر منفی خواهد گذاشت و اقتصاد جهانی را نیز با چالشهای زیادی روبرو خواهد کرد.
اما در بعد اقتصادی که ما در اینجا در مقام توجه به آن هستیم ،بسیاری از کارشناسان مهمترین و عمدهترین چالش اقتصادی دولت آمریکا را در دومین دهه قرن بیست و یکم ، تنظیم روابط اقتصادی متعادل با چین ،اروپا و روسیه می دانند. رکود بزرگ قبلی در اقتصاد امریکا از اواخر سال 1929 میلادی آغاز شد و تا اوایل دهه 1940 در امریکا ادامه یافت.بزرگی و وسعت این رکود به اندازه ای بود که نه تنها اقتصاد امریکا بلکه اقتصاد دیگر کشورهای جهان را نیز تحت تاثیر قرار داد و به جنگی ختم شد که در زمره ویران کننده ترین جنگ های دنیاست (جنگ جهانی دوم). امروزه نیز همسنجی شرایط با عصر دو دوره جنگ جهانی این احتمال را تقویت می کند که اگر بزودی راه حلی واقعی و انسانی و اقتصادی برای ساماندهی این بحران پیدا نشود، این بحران در اروپا و امریکا به جنگ میان آنها منجر شود.از سوی دیگر شرایط کنونی چنین بازگو می کند که «چین»در صحنه اقتصاد جهان در حال ربودن گوی سبقت از آمریکا است و این نگرانی به عنوان پایه اصلی ترین چالش اقتصادی آمریکا مد نظر است که برای محدود کردن اقتصاد این کشور نوظهور چه استراتژیهایی میتواند موفق موثر واقع شود.
از آنجا که پیوندهای عمیق اقتصادی و منافع متقابل این دو کشور آنچنان است که امکان هر گونه برخورد تند و غیر عقلائی را از هر دو طرف را میگیرد ،بدون شک راهکارهای نرم و کم هزینه و غیر مستقیم مد نظر سیاست گذاران آمریکایی قرار خواهد گرفت که در خارج از مرزهای دو کشور عملیاتی گردد، اما علاوه بر اروپا و چین، این روسیه است که از قابلیت های لازم برای تأثیرگذاری بر ساختار نظام بین الملل علی رغم میل آمریکا برخوردار است. روسیه کماکان حد فاصل یک تهدید و دشمن برای دولت آمریکا نام گذاری شده است.
برآیند شرایط پیرامون اقتصاد آمریکا (اروپا،چین و روسیه) و رکود شدید اقتصاد داخلی آمریکا بیانگر آن است که آمریکایی ها برای مهار تهدید هایی که متوجه جایگاه خود دراقتصاد جهانی می دانند گریزی ندارند جز آنکه به ابزارهای غیر مستقیم برای تنظیم روابط خود با اروپا،چین و روسیه متوصل شوند و در این میان بی تردید بهره برداری از جایگاه خاص و استراتژیک اقتصاد ایران بخشی از این سناریو خواهد بود.
آنها با دنبال کردن استراتژی مشخص خود در ماههای گذشته یعنی تحریم های بین المللی ،بدنبال ضربه زدن به اقتصاد ایران،افزایش هزینه های جاری و روزانه خانواده های ایرانی و کاهش رفاه عمومی هستند تا از این طریق ،خواسته ها و برنامه های خود را به رقبای اقتصادی خود در عرصه بین المللی یعنی چین،روسیه و اروپا تحمیل کنند.
آنها امیدوارند که فشار تحریم ها هزینه معیشت مردم را افزایش دهد ، پیکره اقتصادی کشور را منقبض کرده و وضعیت اشتغال را خدشه دار سازد و با کاهش شدید ارزش ریال نارضایتی گستردهای در ایران به راه اندازد و بهار عربی دیگری در ایران در نتیجه فشارهای اقتصادی ناشی از تحریمهای بین المللی ایجاد کنند و بدین وسیله نظم جدیدی که برای خاورمیانه طراحی کرده اند که میتواند حلال مشکلات اقتصادی آنها درقبال رقبای بین المللی شان باشد حاکم کنند.
آنها در تلاش هستند که این تحریم ها را به دروغ به موضوع هسته ای مرتبط کنند این درحالی است که تحریم ها بخشی از سناریوی غرب برای رهایی از چالش ها و مشکلات داخلی خودشان و سیاست های سلطه طلبانه و یکجانبه گرایانه آمریکا در تعریف منافع نامشروع در منطقه است و مسلما در این میان توجه به دو رویکرد میتواند گره گشای اقتصاد کشور باشد:
اول بهره برداری هوشمندانه از روابط دیپلماتیک جهانی تا با گشودن فضای لازم برای تراکنش های مالی و تجاری بین المللی از تحمیل هزینه های سنگین به اقتصاد کشورمان جلوگیری شود و فضای مناسب برای بهره برداری حداکثری از پتانسیل ها و ظرفیتهای اقتصاد فراهم شود. این رویکرد میتواند مبتنی بر استفاده از برقراری تعامل مناسب با کشورها به منظور آگاهسازی تحریمکنندگان از تبعات بینالمللی اعمال محدودیت علیه کشوری مانند ایران نیز تقویت شود.
مسلما در دنیای امروز که از مدیریت موثر رویکردهای بین المللی در سیاست خارجی به عنوان تکیه گاه توسعه تجارت بین المللی و در ادامه کلید توسعه اقتصادی کشورها نام برده میشود، شرایط از مکانیسمهای چند وجهی و چند لایه ای و متاثر از بازیگران فرامنطقهیی و سرعتهای ترکیبی برخوردار است و حتی قدرتهای بزرگ اقتصادی نمیتوانند از یک نوع سیاست پیروری کنند. در واقع به کارگیری رفتار دینامیکی هوشمندانه در سیاست خارجی،یک پیشنهاد نیست،بلکه یک الزام است و بهطور قطع باید مبتنی بر عزت و منافع ملی کشور و با در نظر گرفتن اولویتها و حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران باشد.
دوم توجه به این نکته که قاعده رفتاری در قلمرو سیاست های اقتصادی باید تغییر کند و بهره برداری از منابع داخلی و علی الخصوص توانمندی های بخش خصوصی از یک سو و از دیگر سو توجه به اصول علم اقتصاد ،مبانی مدیریت و رویکردهای اداره بازار بعنوان رکن اصلی بهینه سازی اقتصاد داخلی نقطه تمرکز همه برنامه های داخلی قرار گیرد. روشن است که در پی اعمال تحریم های شورای امنیت سازمان ملل ، اتحادیه اروپا و ایالات متحده امریکا و کانادا ، صادرات نفتی ما و بالتبع درآمدهای نفتی ما با کاهش و محدودیت هایی مواجه شده است اما بخش خصوصی داخل کشور این قابلیت را دارد که همچون آبی که در زمین مسیر خود را بازمییابد ،عمل کند.این در حالی بود که متأسفانه تولیدکنندگان،صادرکنندگان و واردکنندگان شناسنامه دار کشور با وجود تلاش فراوان برای درهم شکستن خط تحریمها، در فضای داخلی با مشکلات فراوانی مواجه بودند که ریشه اکثریت قریب به اتفاق این چالش ها، مشکلات ساختاری در عدم اعتماد دولتمردان به بخش خصوصی بود. این بیاعتمادی باعث شده بود تخلف و عملکرد نادرست عدهای محدود و انگشتشمار به بهانهای برای برخوردهای ناصحیح و وضع قوانین و بخشنامههای بدبینانه در مسیر فعالیت تمامی فعالان بخش خصوصی تبدیل شود.
* محمدحسین برخوردار، رئیس مجمع واردات
با تقلید از سناریوی پارلمان اقلیم کردستان عراق؛ مالکی به دنبال تمدید دوره نخست وزیری است
«دنياي اقتصاد» بررسي ميكند صندوق ارزي چقدر پول دارد؟
دنیای اقتصاد- در هفته گذشته آمارهای متناقضی درخصوص رقم منابع صندوق توسعه ملی از سوی مسوولان کشور منتشر شده است؛ آمار سایت رسمی صندوق با اظهارات وزیر اقتصاد همخوان نیست و تفاوتی حدود 5/2 میلیارد دلار را نشان میدهد. آمارهای ارائه شده از سوی احمدینژاد و بهمنی نیز دارای اختلافی در حدود 10 میلیارد دلار است. همچنین ديوان محاسبات اعلام كرده كه برخي از منابع پيشبينيشده به اين صندوق واريز نشده و برخي گزارشها نيز حكايتاز برداشتهاي غيرمجاز و خلاف قانون از صندوق دارد.
داستان یک صندوق
آمارهای متناقض دولتیها درباره رقم منابع صندوق توسعه ملی ادامه دارد
مژگان جعفری- دنیای اقتصاد: در هفته گذشته آمارهای متناقضی در خصوص رقم منابع صندوق توسعه ملی از سوی مسوولان کشور منتشر شده است، آمار سایت رسمی صندوق با اظهارات وزیر امور اقتصادی و دارایی همخوان نیست و تفاوتی در حدود 5/2 میلیارد دلار را نشان میدهد و آمارهای ارائه شده از سوی محمود احمدینژاد و محمود بهمنی نیز دارای اختلافی در حدود 10 میلیارد دلار است.
این نخستین بار نیست که مسوولان دولتی در خصوص رقم موجودی صندوق توسعه ملی آمارهای ضد و نقیضی منتشر میکنند. اما نکته قابل توجه آن است که بهرغم آماری که مسوولان دولت ارائه میکنند، رقم منابع صندوق توسعه ملی از طریق اساسنامه صندوق و رقم درآمدهای نفتی قابل تخمین است. همچنین بررسیها نشان میدهد دولت احمدینژاد بدون مصوبه مجلس از این صندوق برداشتهایی داشته است. دولت از محل این صندوق 2 میلیارد دلار را به بدهیهای نقدی خود به مردم تخصیص داده و 7 میلیارد دلار را نیز صرف مسکن مهر کرده است، مصارفی که به گفته کارشناسان با قوانین بودجه و اساسنامه صندوق در تعارض بودند.
تلاشهای قبلی
بر اساس نتایج یک پژوهش علمی تلاش ایران در جهت استفاده بهینه از درآمدهای نفتی بیش از نیم قرن سابقه دارد، اما اولین تجربه عملیاتی ایران برای ایجاد یک نهاد برای ذخیره درآمدهای نفتی به سال 1372 باز میگردد، در این سال دولت ملزم شد درصدی از درآمدهای نفت را در حسابی ویژه با نام «حساب ذخیره تعهدات ارزی» نگاه دارد. اما حساب دارای ساختار و اهداف روشنی نبود و موفق عمل نکرد. دومین تجربه عملیاتی ایران به سال 1379 بازمیگردد، زمانی که حساب ذخیرهارزی در چارچوب قانون برنامه سوم توسعه در دولت اصلاحات شکل گرفت. حساب ذخیرهارزی سازوکاری برای ذخیره مازاد درآمد نفتی بود که طبق اساسنامه قرار بود در درآمد نفتی ثبات ایجاد کرده و در بخش خصوصی نیز سرمایهگذاری کند. انگیزه اولیه ایجاد این حساب، کنترل و مدیریت شوکهای ناشی از نوسان قیمت نفت بود، تجربهای که در عمل به موفقیت نرسید و به دلیل نبود ساختار نظارتی مناسب و باز بودن دست دولت در برداشت منابع به موفقیت نرسید. از آن جا که این حساب در قانون برنامه پنجم توسعه پیشبینی شده، هنوز منحل نشده است و به صورت اسمی وجود دارد، اما عملکرد و موجودی آن به صفر رسیده است.
بر اساس گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، صندوقهای نفتی به دو دسته قابل تقسیم بندی هستند، یک دسته صندوقهای پسانداز (همچون صندوق توسعه ملی) و دسته دیگر صندوقهای نفتی تثبیتکننده. این صندوقها با توجه به ناپایداری و غیرقابل پیشبینی بودن درآمدهای نفتی ایجاد میشوند و هدف شان ایجاد تعادل بودجهای است. در چنین صندوقهایی هنگام افزایش قیمت نفت، درآمدهای اضافی از بودجه به صندوق هدایت میشود و هنگام کاهش درآمدهای نفتی در پی کاهش قیمت نفت کسری بودجه از صندوق تامین میشود و به این ترتیب ثبات و پایداری بودجه تضمین میشود. اما یکی از شروط موفقیت چنین صندوقهایی تعهد دولت در پایبندی به برداشت از صندوق تنها در مواقع کسری بودجه است، امری که در دولت اصلاحات رخ داد و دولت خاتمی حساب ذخیرهارزی را با موجودی نقد 10 میلیارد و 686 میلیون دلار به دولت احمدینژاد تحویل داد، اما باتوجه به آن که موجودی حساب ذخیرهارزی در دولت محمود احمدینژاد به علت برداشت بیرویه بنا به برخی آمارها به صفر رسیده بود، لایحه اساسنامه صندوق توسعه ملی با ساختار جدیدی از هیات عامل، نظارت و امنا در جهت هرچه کارآمدتر بودن سیاستهای اجرایی و نظارتی در جهت اجرای بند 2 سیاستهای کلی برنامه پنجم توسعه در مجلس تصویب شد و در سال 89 به عنوان جایگزینی برای حساب ذخیرهارزی ایجاد شد.سرانجام در بهمن ماه سال 89 بود که منابع صندوق توسعه ملی قابل برداشت شد و قفل منابع صندوق شکست، در همین زمان بود که ترکیب نهایی هیات امنا و ارکان صندوق روشن شد.
تمهیدات قانونی و تخلفات دولت
ملاحظات ساختاری صندوق توسعه ملی علاوه بر کنترل نوسانات ناشی از درآمد نفتی این بار توسعه پایدار و عدالت بین نسلی را نیز در بر میگرفت. مسالهای که در حساب ذخیرهارزی قابل تحقق نبود. با اصلاحیههایی که مجلس اعمال کرد، قرار شد منابع صندوق صرف ارائه تسهیلات به بخش خصوصی شود تا نتایج حاصل از درآمد نفت در حوزههای متنوعی از صنعت تا کشاورزی برای نسلهای آینده نیز باقی بماند. از طرفی مجلس با تصویب شرط ارائه تسهیلات به بخش خصوصی دست دولت را در برداشت بیرویه منابع میبست و از طرفی شرط ارزی بودن موجودی صندوق و تسهیلاتی که ارائه میداد و همچنین نحوه بازپرداخت ارزی تسهیلات از ایجاد سیل ریال در اقتصاد کشور و افزایش نقدینگی پیشگیری میکرد. تمهیدات قانونی اساسنامه و ساختار صندوق توسعه ملی البته در عمل چندان رعایت نشدند و تخلفاتی از آنها صورت پذیرفت. موارد اختلاف مجلس و دولت متنوع بود، از اختلاف بر سر ساختار مدیریتی صندوق و تخلفات دولت از ساختار مصوب گرفته تا اصرار دولت بر افزایش سهم تسهیلات ریالی که به لحاظ قانونی با اساسنامه صندوق در تعارض بود، اما نهایتا توسط مجلس به تصویب رسید و سقف تصویبات ریالی از 10 درصد برای بخش کشاورزی به 20 درصد (10 درصد کشاورزی و 10 درصد صنعت و معدن) رسید، البته دولت تلاش داشت در لایحه بودجه 92 این سهم را به 35 درصد برساند که مورد موافقت مجلس قرار نگرفت. مورد دیگر تخلفات دولت در خصوص نحوه تخصیص تسهیلات به بخشهای مختلف بود، در صورتی که درصد قابل ارائه به بخشهای مختلف در بودجه هر سال پیشبینی شده است و تخلف از آن غیر قانونی است، دولت 2 میلیارد دلار را به بدهیهای نقدی خود به مردم اختصاص داد و 7 میلیارد دلار را نیز صرف مسکن مهر کرد، مصارفی که به گفته کارشناسان با قوانین بودجه و اساسنامه صندوق در تعارض و غیرقانونی بودند.
یک تفکیک فراموش شده
تذکر در خصوص یک تمایز میان دو عبارت «میزان منابع صندوق» و «میزان موجودی صندوق» ضروری است. عبارت اول به رقم مجموع درآمدهای واریز شده به صندوق توسعه ملی اشاره دارد، اعم از اینکه این منابع به صورت تسهیلات به بخشهای خصوصی و تعاونی تخصیص داده شده باشند یا به صورت ارزی در حساب موجود باشند، به عبارتی میزان منابع صندوق رقمی است که ظرف چند سال گذشته از محل درآمدهای پیشبینی شده در اساسنامه مصوب مجلس شورای اسلامی به صندوق واریز شده است. اما عبارت میزان موجودی صندوق به میزان ارزی یا ریالی و به عبارتی نقدی صندوق اشاره دارد، میزان این موجودی باید با کسر رقم تسهیلات ارائه شده توسط صندوق از مجموع درآمدهای آن حاصل شود. از آنجایی که رقم تسهیلات ارائه شده توسط صندوق توسعه ملی هرگز به صورت شفاف و رسمی اعلام نشده است، تخمین رقم موجودی دشوار است. اما با توجه به ارقام نجومی ارائه شده توسط مسوولان در خصوص رقم تسهیلات، رقم موجودی نقدی نباید مقدار قابل توجهی باشد.
سه ناسازگاری در سه سال
عدم شفافیت در ارائه آمارهای اساسی یکی از شکایتهایی است که کارشناسان اقتصادی به کرات در خصوص عملکرد دولت محمود احمدینژاد مطرح کردهاند. در سالهای اخیر ارائه آمار در خصوص میزان منابع صندوق نیز ناچیز بوده است، این آمار ناچیز نیز اغلب به صورت رسمی منتشر نشده است، بلکه به صورت پراکنده و در جریان نشستها و موقعیتهای مختلف در پاسخ به پرسشهای خبرنگاران از جانب مسوولان مطرح شده است. بهرغم عمر کوتاه و سه ساله صندوق توسعه ملی ارائه آمارهای ناسازگار از جانب مسوولان درخصوص رقم منابع صندوق بی سابقه نیست، به عبارتی این نخستین بار نیست که مسوولان در خصوص رقم منابع صندوق توسعه ملی آمارهایی ناسازگار یا ضد و نقیض ارائه میکنند. ظرف سه سال گذشته این مساله سه بار رخ داده است. سابقه نخستین اظهارنظرها در خصوص رقم منابع صندوق توسعه ملی به ماههای آغاز شکلگیری صندوق و سال 89 بازمیگردد. مورد اول در بهمن 89 رخ داد، محمدرضا رحیمی، معاون اول رییسجمهور در جریان مراسم بهرهبرداری از سد مخزنی البرز، گفته بود: اعتبارات صندوق توسعه ملی هم اکنون 22 هزار میلیارد تومان است. این مساله در حالی رخ داده بود که شمسالدین حسینی در جریان سومین همایش دوروزه توسعه نظام تامین مالی در ایران رقم منابع صندوق در پایان بهمن ماه 89 را 12 میلیارد دلار اعلام کرده بود، اختلاف در ارقام ارائه شده توسط رحیمی و حسینی در حدود 10 میلیارد دلار بود که با اختلاف آمار ده میلیارد دلاری کنونی پهلو میزند.
در بهار 91 ناسازگاری دوم در خصوص ارائه رقم واقعی منابع صندوق رخ داد، فروردین 91 احمدینژاد در جریان افتتاح مسکن مهر در خراسان با بیان آنکه در ظرف دوسال از افتتاح صندوق توسعه ملی 35 میلیارد دلار در آن ذخیره شده است، اظهار امیدواری کرد که این رقم تا آغاز سال 92 به 55 میلیارد دلار برسد. اما چندی بعد سید شمس الدین حسینی در حاشیه جلسه هیات دولت موجودی صندوق در آغاز سال 91 را 30 میلیارد دلار اعلام کرد و پیشبینی کرد این رقم تا آغاز 92 به مرز 50 میلیارد دلار برسد. اختلافی 5 میلیارد دلاری در ارائه ارقام که البته سرو صدایی ایجاد نکرد.
مورد سوم به هفتههای اخیر باز میگردد، شامگاه 12 تیرماه محمود احمدینژاد در
گفتوگویی تلویزیونی عنوان کرد: منابع صندوق توسعه ملی بیش از پنجاه میلیارد دلار است. این رقم در حالی عنوان شد که عصر همان روز محمود بهمنی، رییس کل بانک مرکزی ایران در گفتوگو با باشگاه خبرنگاران گفته بود: ما در حال حاضر نزدیک به 40 میلیارد دلار در حساب صندوق توسعه ملی ذخیره داریم.
وی در حالی این رقم را به عنوان رقم منابع صندوق اعلام نمود که رقم اعلام شده از سوی رییس صندوق توسعه ملی تا پایان شهریور سال گذشته نیز بیش از مقدار اعلام شده توسط وی در خصوص منابع صندوق در تیرماه امسال است، آبان ماه سال گذشته محمدرضا فرزین در جریان مراسم انعقاد تفاهم نامه با وزارت نیرو خاطر نشان کرده بود: منابع صندوق 42 میلیارد دلار است. سه روز بعد از اظهارنظر بهمنی، وزیر امور اقتصاد و دارایی و قائم مقام صندوق توسعه ملی، شمسالدین حسینی، در جمع تجار و سرمایهگذاران در تبریز اعلام کرد: در حال حاضر رقم منابع صندوق52 میلیارد دلار است. یک روز پس از اظهارات شمسالدین حسینی، عضو هیات عامل صندوق توسعه ملی، محمود دودانگه رقم منابع را 52 میلیارد دلار اعلام کرد.
اما رقمی که از سوی سایت رسمی صندوق توسعه ملی عنوان شده با تمامی ارقام فوق متفاوت است، در سایت رسمی صندوق توسعه ملی آمده است: بر اساس اعلام رسمی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، مجموع منابع صندوق توسعه ملی از محلهای پیشبینی شده در بند ح ماده 84 قانون برنامه پنجم توسعه مبلغی بالغ بر 49 میلیارد و 630 میلیون دلار میباشد.
در جدول انتهای صفحه چند نمونه از ارقام ناسازگار ارائه شده در سالهای اخیر در خصوص رقم منابع صندوق توسعه ملی را گرد آوردهایم.
رقم منابع صندوق چقدر باید باشد؟
در حالی که آمارهای شفافی در خصوص رقم دقیق موجودی یا منابع صندوق توسعه ملی وجود ندارد، برای تخمین میزان مجموع منابع واریز شده به صندوق میتوان از قوانین بودجه و اساسنامه صندوق کمک گرفت، این منابع در لایحه اساسنامه صندوق توسعه ملی ذیل 8 عنوان بررسی شدهاند، که مهمترین آنها عبارتند از: 1) حداقل معادل 20 درصد از منابع حاصل از صادرات نفت (نفت خام، میعانات گازی، گاز و فرآوردههای نفتی)، 2) حداقل 20 درصد ارزش تهاتری اقلام فوق،3) 50 درصد باقیمانده نقدی حساب ذخیرهارزی در پایان سال 89 و سالهای بعدی، 4) منابع قابل تحصیل از بازارهای پولی بینالمللی، 5) سود خالص صندوق طی سال مالی 6) درآمد حاصل از سود موجودی حساب صندوق در بانک مرکزی با نرخ سودی معادل میانگین نرخ سود سپردههای بانک مرکزی در بازارهای خارجی (محاسبه و پرداخت به صورت فصلی)، در میان موارد فوق مهم ترین منبع تامین موجودی صندوق مورد اول یعنی حداقل 20 درصد رقم درآمد صادرات نفتی است. البته ظرف یک سال گذشته و با تحریم بانک مرکزی میزان صادرات تهاتری نفت و فرآوردههای نفتی نیز افزایش قابل توجهی یافته است که قاعدتا سبب افزایش سهم مورد دوم یعنی صادرات تهاتری فرآوردههای نفتی میشود. از آنجایی که آمار دقیقی در خصوص رقم سایر منابع (به عنوان مثال رقم دقیق موجودی حساب ذخیرهارزی در سال 89 ) موجود نیست. در جدول زیر از تمامی منابع صرف نظر کرده و تنها محاسبه شده است که در صورت اختصاص درصد قانونی صندوق از محل درآمدهای نفتی منابع صندوق چقدر باید باشند، طبعا این رقم به دلیل صرف نظر از سایر منابع حداقلی است. لازم به ذکر است براساس اساسنامه صندوق باید سالانه 3 درصد به میزان درصد مصوب قانونی سهم صندوق از درآمدهای نفتی افزوده شود، به طوری که رقم مصوب در بودجه 92 نیز 26 درصد است، با ادامه پیدا کردن این روند در سال 1400 باید 50 درصد از درآمدهای نفتی کشور به حساب صندوق توسعه ملی وارد شود.
صندوق و دیوان محاسبات
در بهمن ماه سال 89 بود که دیوان محاسبات کشور در گزارشی به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس از واریز نشدن 12 میلیارد دلار از مازاد قیمت نفت، به حساب صندوق توسعه ملی خبر داد. رقمی که از محل مازاد قیمت نفت 65 دلاری در سال 89 حاصل شده بود طبق گزارش تفریغ بودجه سال 90 دیوان محاسبات کشور نیز سهم صندوق توسعه از محل تهاتر نفت کوره صادراتی که معادل 20 درصد رقم کل آن بود، در سال 90 به حساب صندوق واریز نشده است.
گزارشی برای تمامی فصول
اردیبهشت ماه امسال در جریان بررسی بودجه 92 مجلس تدابیر قانونی هرچه دقیق تری را برای نظارت بر عملکرد صندوق توسعه ملی تصویب کرد، بر اساس این مصوبات هیات عامل صندوق توسعه ملی موظف است از این پس در پایان هر فصل و هرسه ماه یک بار گزارش عملکرد خود را به کمیسیونهای اقتصادی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس ارائه کند، همچنین در تبصره 4 که در کمیسیون اقتصادی ارائه شده بود آمده است: دولت موظف است گزارش جدول موجودی و گردش وجوه صندوق توسعه ملی سال 92 را همراه لایحه بودجه سال 1393 ارائه کند. این پیشنهاد با 110 رای موافق به تصویب رسید.
کارشناسان معتقدند اقدام مجلس روزنه روشنی برای امید به عملکرد هرچه شفافتر و منضبطتر صندوق توسعه ملی در آینده ایجاد کرده است.
دل انگیزان در گفتگو با مهر؛ مشکل امروز ایران، بیکاری اجباری است/ دولت منتخب تورم را جدی بگیرد
سهراب دل انگیزان در گفتگو با خبرنگار مهر گفت: فرد بیکار یک تعریف قانونی و یک تعریف غیرقانونی دارد که به دو بخش اختیاری و اجباری دسته بندی می شود.
وی تصریح کرد: بیکار اجباری فردی است که در بخشی از جامعه با مهارت های معمولی خود می خواهد شغلی معمولی با حقوق و درآمد متوسط در جامعه داشته باشد اما فرد بیکار اختیاری کسی است که حقوق و کاری متفاوت و سطح بالا در جامعه می خواهد و در انتخاب شغل با مشکل مواجه است.
اقتصاددان و استاد دانشگاه کرمانشاهی ادامه داد: مشکل اصلی در جامعه امروز ایران بیکاری اجباری است، فردی که به دنبال شغلی ساده می گردد و درآمدی معمولی می خواهد اما متاسفانه چنین شغلی برای آن فرد وجود ندارد.
دل انگیزان گفت: اگر از بيكاري به عنوان يك درد اجتماعي ياد شود، بايد گفت كه مشکل بزرگی بوده که اگرچه ظاهرا بر اثر عواملی برون زا شکل می گیرد اما این سیاست های کلی یک نظام اجرایی و مدیریتی است که در ابعاد گوناگون اقتصادی، فرهنگی، سیاسی و اجتماعی بر دامنه بیکاری به طرز وحشتناکی می افزاید.
وی خاطرنشان کرد: در اینجا قطعا باید یادآور شد که مشکل اصلی جامعه امروز ما تنها بیکاری نیست بلکه تورم است که مشکل ساز شده است.
دل انگیزان گفت: مسئله بیکاری باید سر فرصتی مناسب و با برنامه ریزی دقیق بررسی و برطرف شود.
وی افزود: به گفته کارشناسان و فعالان در رشته اقتصاد مسئله بیکاری در کشور ما در درجه دوم قرار دارد و این مسئله تورم است که به صورت سریع معیشت و اقتصاد خانواده ها را تحت تاثیر خود قرار می دهد.
وی در رابطه با راه حل های برطرف کردن مشکلات اقتصادی در جامعه گفت: برای برطرف سازی مشکل تورم باید، از همین امروز فعالیت های دولت جدید به صورت سیاست گذاری های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت شکل بگیرد، تا با انجام این بتوانیم این تغییر در روند اقتصاد را تا مدت ها حفظ کنیم تا بتوانیم نتیجه ای مثبت بگیریم.
دل انگیزان ادامه داد: ابتدا تثبیت در رشد نقدینگی، باعث کاهش نرخ می شود و با انجام این امر رفته رفته تعادل در اقتصاد برمی گردد و نرخ ها در بازار کاهش پیدا می کند.
وی گفت: در بلندمدت کنترل های مقرراتی در اقتصاد با رعایت قوانین از جانب بانک مرکزی آرامش در بازار و جامعه به بار می آید و آن موقع می توان به صورت جدی به مشکل بیکاری جوانان در کشور به خصوص استان کرمانشاه که از استان های است که نرخ بیکاری در آن بالا است رسیدگی کرد.
دل انگیزان در پایان افزود: با به وجود آمدن آرامش در اقتصاد جامعه و بازار سرمایه گذاران می توانند تصمیمات اقتصادی بزرگی بگیرند و با احداث شرکت ها و کارخانه های بیشتری در سطح استان بازرا کار را رونق ببخشند و نرخ بیکاری را به کمترین سطح خود برسانند.
نماینده کرمانشاه: استفاه از افراد شایسته در کابینه دولت آینده شرط تحقق حماسه اقتصادی است
نماینده مردم کرمانشاه در مجلس معتقد است شرط تحقق حماسه اقتصادی، استفاده از افراد شایسته در کابینه دولت آینده است.
سید سعید حیدری طیب در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)منطقه کرمانشاه، گفت: با حضور پرشور مردم در انتخابات 24 خرداد حماسه سیاسی در کشور رقم خورد و امروز نوبت آن رسیده که برای خلق حماسه اقتصادی تلاش کنیم.
وی استفاده از افراد شایسته در کابینه دولت آینده را زمینه ساز تحقق حماسه اقتصادی دانست و گفت: آنطور که از شعارهای رئیس جمهور منتخب بر می آید، ملاک انتخاب مسئولین در دولت آینده شایسته سالاری است.
این عضو مجمع نمایندگان استان کرمانشاه با تاکید بر لزوم تشکیل یک کابینه قوی و توانمند برای دولت یازدهم، افزود: زمانی می توان امور کشور را به درستی مدیریت کرد و مشکلات موجود را اصلاح نمود که از افراد کارآمد و کاردان برای مدیریت کشور استفاده شود.
به گفته این عضو مجمع نمایندگان استان کرمانشاه نباید دولت را به یک شرکت سهامی تبدیل کرد که هر حزب و گروهی در آن یک تعداد سهم مشخص داشته باشد.
حیدری طیب خاطرنشان کرد: افراد از هر حزب و جناحی که باشند اگر از توان اجرایی مناسب برخوردار باشند می توانند در اداره کشور مسئولیت بپذیرند.