خبرگزاری فارس: دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: تورم موجود قدرت خرید را از مردم گرفته و برای افزایش رفاه مردم و بهبود وضع اقتصادی افراد جامعه، باید تلاش جدی صورت گیرد.

به گزارش خبرگزاری فارس از جوانرود، محسن رضایی ظهر امروز در جمع مردم جوانرود، نوسود، ثلاث‌باباجانی و روانسر در مسجد جامع جوانرود اظهار داشت: اورامانات سابقه عظیمی در عرصه فرهنگی داشته و مردمان این دیار، مرزبانان شریف این منطقه و کشور بوده‌اند.

رضایی با بیان اینکه مردم اورامانات همیشه از مرزهای ایران دفاع کرده‌اند، تاکید کرد: در زمان انقلاب نیز این مردم به دفاع از آب و خاک ایران اسلامی پرداختند و شهدای زیادی از مردم این منطقه تقدیم انقلاب شده است.

وی مردم این منطقه را متعهد و وفادار به نظام توصیف کرد و بیان داشت: مشکلات زیادی در این منطقه وجود دارد و وجود جوانان بی‌کار باعث افسوس است.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با تاکید بر اینکه نباید در این منطقه محرومیت وجود داشته باشد، تصریح کرد: باید برای افزایش رفاه مردم و بهبود وضع اقتصادی افراد جامعه، تلاش جدی صورت گیرد.

رضایی مردمی کردن اقتصاد را راهی برای جلوگیری از تورم و بهبود اوضاع اقتصادی اعلام کرد و گفت: اقتصاد باید به‌طور کلی متحول شود و جوانان و خانواده‌ها به عرصه کار و فعالیت اقتصادی قدم بگذارند.

وی با اشاره به ظرفیت کشاورزی، دامپروری و صنایع تبدیلی در این منطقه، توجه به تجارت با عراق از طریق بازارچه‌های مرزی را راهی برای ارتقاء وضعیت اقتصادی مردم در این منطقه دانست.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام اظهار داشت: با توجه به تورم، توانایی خرید از مردم گرفته شده است.

وی تاکید کرد: نمی‌توان گفت که کاری انجام نشده، اما با تمام کارهایی که انجام شده است، باز هم مشکلات بسیاری وجود دارد و جوانان نیاز به شغل دارند.

رضایی گفت: در موضوعات سیاسی و امنیتی به پیشرفت‌های بسیار خوبی دست یافته‌ایم و برای بسیاری از کشورها الگو هستیم، اما در موضوعات اقتصادی و فرهنگی نیاز به تلاش بیشتر داریم.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام خاطرنشان کرد: مردم ایران با وجود داشتن فرهنگ‌های مختلف، از مقام معظم رهبری اطاعت می‌کنند و باید در کنار یکدیگر به موفقیت بیش از پیش برسند.

دنياي اقتصاد- شوراي گفت‌و‌گوي دولت و بخش خصوصي براساس قانون برنامه پنجم تاسيس شده است و حضور 8 وزير دولتي در نشست‌هاي آن الزامي است. با اين همه، دولتي‌ها در نشست‌ها حاضر نمي‌شوند و اعضاي اتاق بازرگاني ايران نيز بدون توجه به حضور دولتي‌ها اين نشست‌ها را بادعوت از مديران نهادهاي گوناگون برگزار مي‌كنند. محمد نهاونديان رييس اتاق بازرگاني، صنايع‌و‌معادن به عنوان يكي از اعضاي اصلي شوراي گفت‌و‌گو در نشست روز دوشنبه گذشته شورا خبر داد كه با وجود علاقه و اصرار دولت براي اجراي مرحله دوم قانون هدفمندي يارانه‌ها با توجه به اخباري كه از مجلس دارد اجراي مرحله دوم اين طرح تا نيمه اول سال 1392 انجام نخواهد شد.

در شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی اعلام شد
فاز دوم هدفمندی؛ خرداد ۹۲
تصویب بودجه در 2 ماه اول سال آینده
«نهاوندیان» خبر داد: توقف 15 هزار کانتینر در گمرک
7 برنامه مدیریت شهری با همکاری بخش خصوصی اجرا می‌شود
گروه بازرگانی- پس از حدس و گمان‌های فراوان از زمان بندی ورود دولت به فاز دوم هدفمندی، سرانجام سخنگوی شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی از نتیجه رایزنی‌های مسوولان و اقتصاددانان در این زمینه خبر داد و اعلام کرد که قرار است اجرای فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها به خرداد ماه سال 92 به بعد موکول شود.
در شرایطی که جمع کثیری از اقتصاددانان و نمایندگان مجلس یک صدا از زمزمه‌های ورود به فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها در فضای اقتصادی کنونی انتقاد می‌کنند، برخی مسوولان همچنان از خیز دولت برای اجرای فاز دوم این قانون خبر می‌دهند؛ اگرچه «محمد نهاوندیان»، رییس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و دبیر و سخنگوی شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی در تازه‌ترین نشست این شورا، خیال همه را راحت و رسما اعلام کرد که خبری از اجرای مرحله دوم هدفمندی تا 5 ماه دیگر نیست.
به گفته این عضو شورای پول و اعتبار، طبق گزارش اعلام شده از سوی مجلس شورای اسلامی، اجرای مرحله دوم هدفمندی‌ یارانه‌ها در سال جاری آغاز نمی‌شود.
بر اساس اعلام رییس اتاق ایران، با توجه به تاخير در ارائه لايحه بودجه 92، به احتمال قوي روند تصويب آن در دو ماه ابتدايي سال آينده صورت مي‌گيرد و اجراي فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها از خردادماه آغاز مي‌شود.
تولید در اولویت فاز دوم
نهاوندیان همچنین اظهار کرد: نکته‌ مهمی که مورد اشاره اعضای شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی قرار گرفت، این بود که در فاز دوم هدفمند‌سازی یارانه‌ها باید اولویت اصلی به‌ تولید داده شود. این نکته‌‌ای است که فعالان اقتصادی از زمانی که زمزمه‌های اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها آغاز شد، به طور جدی بر رعایت آن تاکید کردند؛ چرا که به گفته آنها و طبق آمار رسمی که از محافل بخش خصوصی منتشر شده است، بخش عمده‌ای از وعده‌های دولت برای تولیدکنندگان در مسیر اجرای مرحله اول هدفمندی یارانه‌ها تحقق نیافت.
شهردار تهران به نشست آمد
این خبر در شرایطی از تریبون رسمی شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی منتشر می‌شود که هجدهمین نشست این شورا هم همچون جلسات ماه‌های پیشین، در غیاب وزرای اقتصادی از جمله وزیر اقتصاد به عنوان رییس شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی برگزار شد؛ البته در این نشست، شهردار تهران که عضو رسمی شورای گفت‌وگو است، پس از ماه‌ها غیبت، در جلسه شورا حاضر شد. او در این جلسه که در محل رصدخانه شهرداری تهران برگزار شد، به بررسی برخی مشکلات فعالان اقتصادی در حوزه‌های مرتبط به خود پرداخت.
رییس اتاق ایران هم با بیان اینکه در دستور کار جلسه‌ هجدهم شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی، ارائه گزارشی از سوی شهرداری تهران وجود داشت، تصریح کرد: در این نشست گزارشی از عملکرد شهرداری تهران به خصوص مکانیزمی که برای رصد‌ کردن آنچه در مدیریت شهری می‌گذرد، ارائه شد.
نهاوندیان گفت: برنامه‌ریزی‌های هفت‌گانه شهرداری تهران در حوزه‌های مختلف نیز در پی این جلسه عنوان شد و همچنین عملکرد بودجه‌ای شهرداری تهران با توجه به تکالیفی که در قانون برنامه و بودجه است، ارائه شد.
«نوسان ارز» عامل رسوب کالا
در نشست شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی همچنین مسائل دیگری از جمله وضعیت نامطلوب ترخیص کالاها مورد نقد و بررسی قرار گرفت.
رییس اتاق ایران در این زمینه تصریح کرد: برای پایان دادن به رکود، ترخیص کالا از گمرکات، ضروری است روند تصمیم‌گیری در خصوص نرخ ارز سریع‌تر پیگیری شود.
نهاوندیان با بیان اینکه در حال حاضر تنها نزدیک به 15 هزار کانتینر در گمرک بوشهر منتظر ترخیص کالا است، توضیح داد: از آنجا که گمرک نمی‌داند باید بر اساس چه نرخی عمل کند، سیستم بانکی اسناد مربوطه را آزاد نمی‌کند و منتظر دریافت مابه‌التفاوت نرخ ارز پرداختی از سوی واردکننده است؛ در نتیجه روند ترخیص کالاها به کندی دنبال شده و کالاهای مورد نیاز جامعه، به موقع در اختیار مصرف‌کنندگان قرار نمی‌گیرد.
این عضو شورای پول و اعتبار، با تاکید بر لزوم تسریع در تصمیم‌گیری‌‌هاي مربوط به نرخ ارز اعلام کرد: با تعطیلی جلسات شورای پول و اعتبار، تصمیم‌گیری در این رابطه به کندی صورت می‌گیرد که باید برای حل آن اقدام کرد.
تمهیدی برای تهاتر بدهی‌ها
در آخرین نشست فعالان اقتصادی و نمایندگان دولت، همچنین مواردی مانند وضعیت وصول طلب های بخش خصوصی از دولت مورد بررسی قرار گرفت.
دبیر شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی و رییس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران در این باره نیز گفت: اگر بتوانیم در قانون بودجه 92 تمهیدی بیندیشیم که بر اساس آن، شرکت‌ها و بنگاه‌های طلبکار از دولت، بتوانند بدهی‌های خود را به روش تهاتر طلب خود از دولت پرداخت کنند، در جریان امور اقتصادی کشور تسهیل می‌شود.
به گفته نهاوندیان، همچنین اگر برای رفع ابهاماتی که به سبب نوسانات نرخ ارز در اوضاع اقتصادی حاصل شده هرچه زودتر تصمیم‌گیری کنیم، می‌توان قسمتی از این بار را سبک کرد.
7 ماموریت شهری شهرداری
در ادامه جلسه شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی، گزارشي از روند فعاليت‌هاي شهرداري تهران نیز ارائه شد.
سيد مناف هاشمي، معاون برنامه‌ريزي و توسعه شهري شهردار تهران در این زمینه، با اشاره به 7 ماموريت اصلي شهرداري در سال جاري توضيح داد: بودجه شهرداري از يك هزار ميليارد تومان در طول 7 سال گذشته، به 12 هزار ميليارد تومان ارتقا يافته است كه خوشبختانه توانستيم با كمك آن، گام‌هاي موثري در راستاي 7 ماموريت مديريت شهري برداریم.
به گفته معاون برنامه‌ريزي و توسعه شهري شهردار تهران، 7 ماموريت مديريت شهري شهرداری تهران، «شهرسازي و معماري»، «حمل‌و‌نقل و ترافيك»، «زيرساخت‌هاي شهري»، «حوزه هوشمندي»، «مالي و اداري»، «ايمن‌سازي شهري» و «خدمات شهري» را شامل می‌شود.

خبرگزاری فارس: نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی گفت: درآمد حاصل از ترانزیت مواد نفتی بازارچه قصرشیرین باید مورد بررسی قرار بگیرد.

سید سعید حیدری‌طیب در گفت‌وگو با خبرنگار فارس در کرمانشاه اظهار داشت: در بازارچه مرزی قصرشیرین، هم‌زمان امور صادرات کالا به اقلیم کردستان عراق و همچنین ترانزیت مواد نفتی از اقلیم کردستان عراق به بنادر جنوبی کشورمان انجام می‌گیرد.

نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: در شرایط کنونی، توسعه صادرات غیرنفتی، موجب رونق و شکوفایی تولیدات داخلی کشور می‌شود و ساماندهی صادرات و مدیریت امور جاری بازارچه در سال‌های اخیر، توسط سازمان همیاری‌های شهرداری استان کرمانشاه انجام شده است.

حیدری‌طیب با تاکید بر بررسی درآمد حاصل از ترانزیت مواد نفتی، اظهار داشت: تردد روزانه بیش از یک‌هزار تانکر سوختی از جاده‌های استان کرمانشاه، فقط تخریب زیرساخت شریان‌های ارتباطی، ترافیک بیش از حد محورهای منتهی به قصرشیرین و تلفات جاده‌ای را در پی داشته است.

وی تاکید کرد: معلوم نیست درآمد این بخش کجا می‌رود و برای نتیجه‌گیری در این زمینه، پیگیری لازم را انجام خواهیم داد.

به گزارش خبرنگار مهر، محسن رضایی ظهر سه شنبه در مراسم جشن عظیم میلاد پیامبر اکرم (ص) که در ورزشگاه آزادی کرمانشاه برگزار شد ضمن تبریک این عید، گفت: کرمانشاه شهر پهلوانان بدون ادعاست. کرمانشاه شهر مردان غیرتمند، زنان شجاع و شهری با سابقه تاریخی درخشان است.

وی افزود: کرمانشاه قهرمان در سکوت مظلومانه خود حرف های زیادی برای گفتن دارد.

رضایی با اشاره به اینکه جنگ اولین و آخرین روزهای خود را در کرمانشاه سپری کرد، تصریح کرد: دشمنان قصد داشتند دیوارهای کرمانشاه را ساقط کنند اما جوانان انقلابی این شهر با دفاع جانانه خود مانع از رسیدن آنها به اهدافشان شده است.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با ابراز خرسندی از اینکه 8 سال دفاع مقدس را در کنار مردم استان کرمانشاه گذارنده، گفت: هیچگاه خاطره دفاع جانانه این مردم که از دل و جان مایه گذاشته و به پاسداری از میهن خویش پرداخته اند از ذهن من پاک نمی شود و هر جا که از ایران سفر کرده ام به نیکی از مردم این استان یاد کرده و گفته ام که با چشم خود دیده ام که این مردم چگونه سوختند اما از یک وجب از خاک سرزمینشان نگذشتند.

وی افزود: مردم این دیار زجرها و جراحت های زیادی را متحمل شدند اما حاضر نشدند عزت ایرانی و اسلامی خود را از دست بدهند.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: کرمانشاه با این سابقه تاریخی که توانست رویاهای صدام و آمریکا را دفع کند هم اکنون شاهد نگرانی جوانان خود در اثر بیکاریست.

رضایی افزود: در طی تمدن ایران جنگ های زیادی به ایران اسلامی متحمل شد و در هر یک از این جنگ ها بخشی از ایران جدا شده و به دست بیگانگان افتاد اما در 8 سال دفاع مقدس مردم ایران با دل و جان در مقابل بیگانگان ایستاده و با وجود حمله دشمن برای تصاحب 5 استان از ایران حتی اجازه از دست رفتن یک وجب از این خاک را به آنان ندادند و این نتیجه تلاش های جوانان آن زمان بود و جوانان امروز نیز دنباله رو همانان هستند.

وی گفت: ایرانی اسلامی باید به این جوانان خود بها داده و مانع از محرومیت و بیکاری در بین آنان شود.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام از اسلام به عنوان یک نمونه بارز و الگوی تمام معنا برای جهت دهی به راه و رسم زندگی جوامع اسلامی اشاره کرد و گفت: ما باید در تمام مسائل پیرو و دنباله رو اسلام بوده و از راهکارهای اسلام برای حل تمام مسائل بهره بگیریم.

رضایی افزود: همانگونه که در سالهای جنگ و پیش از آن ما از اسلام در مسائل دفاعی و امنیتی استفاده کرده و ایران را تبدیل به الگویی در جهان نمودیم باید در زندگی اقتصادی و اخلاق نیز آن را الگو قرار دهیم.

وی با اشاره به اینکه پیامبر مکرم اسلام (ص) خلق عظیم است گفت: با توجه به اینکه ما مسلمانیم و پیامبر ما حضرت محمد (ص) نمونه بارز اخلاق است چرا باید در اخلاق و پیاده سازی آن در جامعه ضعیف باشیم.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: پیامبر اکرم (ص) توانست با ترویج اخلاقیات اسلامی، عربستان جاهل را به یک تمدن بزرگ اسلامی تبدیل کند.

رضایی گفت: اسلامی که توانست از یک شبه جزیره عقب افتاده عربستان یک تمدن بسازد چرا نتوانسته ایران را با تمدنی چندین ساله تغییر دهد.

وی گفت: ما مسلمانیم و باید از تمام راهکارهای اسلام در تمامی مباحث استفاده کرده و در حال حاضر که کشور ما با مشکلات اقتصادی روبروست اسلام را وارد اقتصاد کنیم تا بتوانیم این مشکلات را پشت سر بگذاریم.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: تجارت بخش عظیمی از اقتصاد محسوب می شود و این بخش اقتصاد می تواند منبع میلیون ها دلار درآمد و ریشه کنی بیکاری در جامعه باشد.

رضایی با اشاره به اینکه بسیاری از کالاهای ایرانی برای گذشتن از مرزها چندین روز در مرزهای ایران توقف می کنند گفت: همین کالاها به محض ورود به دیگر کشورها از جمله عراق طی زمان کوتاهی و حدود یک ساعت ترخیص می شوند و این خود نشان دهنده خود تحریمی ما در این زمینه است.

وی افزود: خود تحریمی ما بیش از تحریم بیگانگان به ما ضربه خواهد زد و این در شان ما نیست.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اینکه ایران یک کشور اسلامی گفت: کشوری با حکومت اسلامی باید زبانزد سایر کشورها باشد و در شان ما نیست که پول ما از ارزش پایینی برخوردار باشد. در واقع باید پول ما و اقتصاد ما باید قدرتش بیشتر از سایر کشورها بوده و هم اکنون اینگونه نیست و دلیل آن جز این نمی تواند باشد که ما با اسلام واقعی فاصله داریم.

رضایی در بخش دیگری از سخنانش به بحث کشاورزی و امکانات موجود در این زمینه در استان کرمانشاه اشاره کرد و گفت: استان کرمانشاه دارای امکانات و منابع طبیعی بسیاری برای ترویج کشاورزی و گسترش آن است که در سفر مقام معظم رهبری بسیار به این مسئله تاکید شد.

وی افزود: در استان کرمانشاه با گسترش تجارت و کشاورزی می توان به میلیاردها تومان پول و ثروت دست یافت.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ترویج و گسترش فرهنگ و هنر را از دیگر راه های تقویت اقتصاد در کرمانشاه و مناطق زاگرس نشین دانست.

رضایی گفت: اقوام زاگرسی مردمی بوده که همواره و در طول تاریخ نماد فرهنگ و هنرند و این مردم از توانایی ها و هنرهای زیادی برخوردارند.

وی افزود: افتخار من این است که من نیز جزو اقوام زاگرس نشینم و معتقدم که هنرهای این مردمان می تواند به منصه ظهور درآمده و منافطق زیادی را تحت پوشش قرار دهد که به دنبال آن منابع ارزی زیادی وارد کشور شود.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: با گسترش فرهنگ و هنر در این مناطق می توان این مناطق را تبدیل به قطب فرهنگی - هنری کرده و استان کرمانشاه نیز با داشتن پتانسیل های زیادی در این زمینه خود می تواند قطب فرهنگی و هنری در غرب کشور باشد.

رضایی خاطر نشان کرد: متاسفانه هم اکنون آنگونه که باید نیست و به این مسئله پرداخته نشده و همه اینها ناشی از ضعف ما در عدم عمل به اسلام است.

وی از روز میلاد رسول اکرم (ص) به عنوان آغاز تغییر رفتار و روش ما در جامعه اسلامی یاد کرد و گفت: ما باید از همین امروز تصمیم بگیریم که این فاصله ها را با اسلام کم کرده و با پیروی از رفتار و گفتار رسول الله (ص) اسلام را با تمام ابعادش در ایران پیاده کنیم که در صورت تحقق این امر دیگر شاهد بیکاری و مشکلاتی از قبیل اعتیاد در جامعه نخواهیم بود.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، قدرتمندان، مسئولان، بانک ها و سایر دست اندرکاران را مرکز تحقق اهداف اسلام دانست و گفت: در صورتیکه اخلاقیات اسلامی در تمام ابعاد و زیرساخت های کشور پیاده شود می توانیم در اوج تحریم ها به اقتصادی پایدار برسیم.

رضایی به مردم ایران نوید داد که در آینده ای نزدیک شاهد تحقق امر خواهند بود.

وی اعتماد به جوانان را به عنوان اصلی ترین نیرو برای رسیدن به این امر دانست و گفت: اعتماد به جوانان و بهره گیری از نیروی انسانی جوان تا حد زیادی می تواند به تقویت اقتصاد کشور کمک کند.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، مردمی کردن اقتصاد را دیگر راهکار غلبه بر تحریم ها و مشکلات اقتصادی دانست و گفت: ما باید اقتصاد را مردمی کنیم و اقتصاد مردمی، اقتصاد تورمی نیست.

رضایی گفت: پرداخت نقدی یارانه ها نه تنها اقتصاد را مردمی نکرده بلکه موجب تورم در جامعه شده است.

وی توزیع بدون پشتوانه پول در جامعه و عدم توزیع آن در بخش تولید را از مهمترین دلایل تورم در جامعه دانست.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: برای مردمی کردن اقتصاد باید سرمایه ها در بخش تولید بکارگرفته شده و مردم دارای درآمد شوند و در صورتیکه مردم دارای درآمد باشند دیگر شاهد افزایش بی رویه و بدون دلیل قیمت ها در بازار نخواهیم بود.

رضایی ادامه داد: اگر ایران در مسیر اسلام حرکت کند و اخلاق اسلامی را در اقتصاد، فرهنگ و دیگر بخش های جامعه بکار گیرد شاهد اثرات مثبت آن بوده و دیگر نگران مشکلاتی از قبیل مشکلات اقتصادی و فرهنگی نخواهد بود.

وی گفت: ما باید خودمان را برای یک نهضت جدید آماده کنیم و آن نهضت، نهضت توانمندسازی است.

دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، افزود: با روی کارآمدن نهضت توانمندسازی همه اقشار جامعه اعم از پیر و جوان آنچنان مهارتی به دست خواهند آورد که همه چیز را به تولید می کشانند.

رضایی ابراز امیدواری کرد مردم ایران در مسیر رسول اکرم (ص) گام برداشته تا بتوانند شاهد تحقق این امر باشند.

وی در پایان با ابراز خرسندی از اینکه در کشوری زندگی می کند که در راس آن رهبری فرزانه که وجودش مالامال از دغدغه مردم است، گفت: ایرانی اسلامی دارای مردمی فداکار و جان بر کف است که همواره در راه دفاع از ارزش های خود از جان و دل می گذرند.

نماینده مردم کرمانشاه در مجلس گفت: طبق وعده ها قرار است دولت تا نیمه بهمن لایحه بودجه را به مجلس بیاورد.

عبالرضا مصری در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)منطقه کرمانشاه، با انتقاد از تاخیر در ارائه لایحه بودجه، اظهار داشت: طبق قانون لایحه بودجه باید پانزدهم آذر ماه به مجلس ارائه می شد که تاکنون تاخیری دو ماهه داشته و طبق وعده های دولت قرار است تا نیمه بهمن ماه به مجلس تقدیم شود.

وی با اشاره به اینکه بررسی لاحیه بودجه در کمیسیون ها و صحن علنی مجلس هم زمان خاص خود را نیاز دارد، ادامه دارد: مجلس نمی تواند بررسی لایحه بودجه را به تاخیر بیندازد و حتی در صورت لزوم مجبور است شیفت های کاری خود را افزایش دهد.

نمانیده کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی با انتقاد از اینکه از زمان بندی لایحه بودجه عقب هستیم، یادآور شد: اگر لایحه بودجه تا پانزدهم بهمن هم به دست مجلس برسد بعید است تا قبل از پایان سال تصویب شود.

مصری تصریح کرد: مشکلات و موانع سر راه دولت و همچنین تغییرات در تنظیم آن شاید از دلایل تاخیر در تدوین لایحه بودجه باشد.

به گفته این عضو مجمع نمایندگان استان کرمانشاه، بر اساس مصوبه مجلس، تزریق نقدینگی و افزایش قیمت حامل های انرژی در سال جاری ممنوع است و دولت هرگونه تصمیم گیری در خصوص اجرای فاز دوم قانون هدفمندی یارانه ها در سال آینده را باید برای تصمیم گیری و بررسی به مجلس ارائه دهد.

محمد هیراد حاتمی:

حتی حالا هم که بسیاری از کارشناسان اقتصادی بر توقف ادامه فاز دوم هدفمندی یارانه ها تاکید دارند جمشید پژویان، عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی و رییس شورای رقابت اعتقاد دارد فاز دوم هدفمندی یارانه ها هر چه سریع تر باید به مرحله اجرا در آید. او در حالی اجرای هر چه سریع تر فاز دوم قانون هدفمند شدن یارانه ها را لازم می داند که دو نقد نیز به اجرای این طرح در مرحله نخست  دارد. آنچه در ادامه خواهید خواند متن کامل گفت و گو با جمشید پژویان است که از او به عنوان تئوریسین هدفمند کردن یارانه ها نام می برند:

 

بر اساس اظهار نظر اکثر کارشناسان اقتصادی اجرای طرح هدفمندی یارانه ها یک طرح منطقی و علمی است. از این جهت اجرای آن هم ضروری بوده و هست چرا که سبب تحول بزرگی در اقتصاد می شود. سوالی که وجود دارد این است که چرا اجرای قانون هدفمندی یارانه ها که باید سبب اتفاق بسیاری خوشایندی در اقتصاد ایران می شد آنطور باید در حال حاضر قابل دفاع نیست . در این رابطه توضیح می دهید؟
شاخه تخصصی من اقتصاد دولت و اقتصاد بخش عمومی است. بر این اساس می توانم ادعا کنم که این دانش را وارد ایران کردم و برای اولین بار شاخه اقتصاد بخش عمومی را در دانشگاه ها تدریس کردم. از مسائلی همچون یارانه ها، سیاست گذاری های دولت، قیمت گذاری های دولت و بحث هایی که شامل مالیات ها و غیره شود،  همگی در چارچوب مبانی این شاخه از اقتصاد است. اتفاقا امروز روش شناسی عمده کشور های دنیا در هدایت اقتصاد شان بر همین اساس قرار دارد. این شاخه از دانش اقتصاد به ما یاد می دهد که چه نوع یارانه هایی کارآمد هستند. اصولا یارانه ها کجا ضرورت دارند و اگر هست درباره آنها به چه صورت اقدام شود. همچنین بد ترین نوع یارانه ها هم مشخص می شود. این یک بحث است و مساله دیگر، موضوع یک شاخص کلی خارج از دانش اقتصاد بخش عمومی و به طور کلی از الفبای اقتصاد است. بر این اساس در یک اقتصاد که هدایت کننده کل اقتصاد به سمت کارآیی است، قیمت های نسبی یک علامت است. یعنی اگر قیمت های نسبی کالا ها مطابق آن چیزی که واقعی است نباشد و به هم بریزد، هم آن چیزی که وارد سبد مصرفی خانوار ها می رود ناکارآمد خواهد بود و هم اینکه اگر این کالا ها و خدمات به صورت نهاده ها هم قابل استفاده باشند وقتی درون سبد نهاده های تولید هم برود سبب ایجاد عدم کارآیی خواهد شد.
منظور شما کارآیی به لحاظ اقتصادی است؟
بله. کارآیی به لحاظ اقتصادی به این معناست که به طور مثال فرض کنید شیشه ای برای ساخت لیوانی به کار برده می شود. این شیشه اگر برای ساخت یک بطری به کار برده می شد ارزش افزوده بیشتری داشت، باید شیشه را برای تولید بطری استفاده کرد.
ارتباط آن با قیمت چیست؟
طبیعی است اگر قیمت لیوان را خیلی پایین ببریم سبب خواهد شد شیشه به سمت ساخت بطری که گران تر است برود. برعکس این ماجرا هم وجود دارد. اگر بطری را مشمول یارانه کنید و قیمت آن را بسیار پایین آورید، شیشه ها به جای تولید این کالایی که ارزان است به سراغ دیگری خواهد رفت. من لیوان و بطری را مثال زدم که تقریبا صد در صد هر دو از شیشه تشکیل شده است. اگر استفاده کالایی ترکیبی تر را در نظر بگیریم ماجرا کمی تفاوت پیدا خواهد کرد. به طور مثال در نظر بگیرید شما برای ساخت اتومبیل از فولاد استفاده می کنید برای ساخت ماشین تراش هم از فولاد استفاده می کنید. حالا در اتومبیل و ماشین تراش، غیر از فولاد مواد های دیگری به کار برده می شود. وقتی فولاد را نسبت به سایر مواد بسیار ارزان کنید، بدیهی است مقدار فولادی که در اتومبیل یا ماشین تراش به کار برده شده نسبت به فایبرگلاس بیشتر خواهد بود. در اینجا شما منابع را از دست می دهید. بیش از اندازه یا مصرف می کنید یا در تولید به کار می برید. وقتی قیمت های نسبی به درستی علامت دهند یعنی بازگو کننده قیمت های واقعی این کالا ها باشند خود به خود استفاده اینها هم به صورت کارآمد خواهد بود. چون متاثر از آن هستند.
به هر حال اصلاح قیمت ها موضوعی بود که خیلی از کارشناسان بر سر آن اتفاق نظر داشتند. بحث بیشتر بر سر نحوه اجرای آن است. در این رابطه توضیح می دهید؟
به این شکل مطلب اولم را ببندم که وقتی صحبت از هدفمندی یارانه ها می شود نتیجه اصلی آن اصلاح قیمت های نسبی است. سپس رفتن به سمت کارآیی است. اصلاح قیمت های نسبی که نتیجه آن ایجاد کارآیی در اقتصاد، افزایش رشد اقتصادی و بزرگ شدن قرص نان است هدف نهایی است. برای رسیدن به این، احتیاج به زمانی داریم که این کارآیی خودش را به خصوص در بخش تولید نشان دهد. بخش دیگر این اصلاح سبد مصرفی خانوارها است که می تواند با تغییر قیمت ها خیلی سریع اتفاق بیافتد. با تغییر قیمت ها خانواده ها خیلی سریع تقاضا هایشان را برای کالا تغییر می دهند. البته موضوع هدفمند کردن یارانه یعنی اینکه تا کنون به دلیل اینکه کالا ها بیشتر مورد مصرف گروه های ثروتمند بود یارانه را عمدتا به آنها می دادیم. در حال حاضر حتی وقتی که این یارانه را مساوی سرانه کردیم بدین معناست که سهم یارانه گروه های فقیر افزایش پیدا خواهد کرد و ما بیشتر به سمت عدالت خواهیم رفت. آثاری که هدفمندی یارانه ها داشت در اصلاح سبد مصرفی خانوار ها نتایج بسیار خوبی داشت که اطلاعات و آمار این را نشان می دهد. من حداقل در دو سخنرانی که در اولین و دومین سالگرد هدفمندی یارانه ها با اطلاعات و آمار دقیق مرکز آمار ایران این موضوع را نشان دادم.
بحث رابیشتر باز می کنید؟ از این آمار هایی که حکایت نتایج خوب هدفمندی را نمایش می دهد مثال مطرح می کنید؟
مانند اینکه ما شاهد این بودیم که مصرف برخی حامل های انرژی و یا حتی نان در کل کشور کاهش پیدا کرده است. این موضوع به خصوص در استان های مرزی کاهش پیدا کرده که نشان می دهد جلوی قاچاق تقریبا بدون اینکه نیروی انتظامی هزینه اش را دو برابر کرده باشد، گرفته شده است. نظام قیمت ها این موضوع را اصلاح کرده بود. موضوع بعد اینکه این اصلاحات آثار خودش را در توزیع درآمد داشته و ضریب جینی هم در شهر و هم در روستا کوچک تر شده است. آثار توزیعی این به شکلی بوده که همین یارانه نقدی که پرداخت می شد وضعیت بیشتر از 55 درصد از خانوار های روستایی را اصلاح کرده است. این ها همه متکی بر اطلاعات و آمار است. در شهر، این اصلاح حدود 20 درصد بوده است. یعنی اینکه آنها افزایش هزینه های شان به واسطه افزایش قیمت ها نسبت به یارانه هایی که گرفته بودند کم تر بوده است. یعنی در مجموع وضعیت اینها بهبود پیدا کرده است اما نتیجه ای که ما باید انتظار داشتیم این بود که بخش تولید به سمت صرفه جویی در مصرف انرژی و افزایش کار آیی برود. بخش تولید ما طی سال های طولانی به دلیل تقریبا رایگان بودن انرژی به سمتی نرفته بودند که بر اساس آن در تکنولوژی تغییر دهند. عدم تغییر در تکنولوژی نه تنها موجب این بود که مصرف انرژی بیشتر باشد و به دنبال آن به دلیل استهالاک بیشتر و بیشتر شود، بلکه نتیجه مستقیم دیگر آن بود وقتی شما تکنولوژی جدید را به کار نگیرید کیفیت پایین خواهد آمد. پس ما هم کالا ها را با مصرف انرژی بالا تولید می کردیم هم با کیفیت پایین که در نتیجه حتی در بازار های داخلی در مقابل تولیدات کشور های همسایه و مثلا چین ناتوان بودیم. نمی توانستیم مقابله کنیم. تنها راهی که قاعدتا باید طی می شد رفتن صنایع به سمت صرفه جویی در مصرف انرژی و تکنولوژی بالاتر بود. این اتفاق در سال 1973 در تمام کشور های صنعتی دنیا افتاد. نتیجه افزایش قیمت های حامل های انرژی در دنیا اتومبیل هایی شد که به جای اینکه برای 100 کیلومتر بنزین مصرف کند، میزان مصرف آن به 3 تا 4 لیتر رسید. ما هم می توانستیم یک زمان طولانی بدهیم و قیمت های نسبی را به همین طریق بالا نگه داریم تا بخش تولید از طریق منایع خودش یا منابع بانکی به سمت تغییر تکنولوژی برویم و هم دولت می توانست تشویق کند. یعنی آن یارانه ای که قرار بود به بخش تولید بدهد آن را از طریق نرخ استهلاک یک نوع معافیت مالیاتی برای صنایعی که تکنولوژی شان را تغییر می دادند و به سمت تکنولوژی مصرف پایین انرژی حرکت کرده بودند پرداخت می کرد و در سرمایه گذاری شان مشارکت کند. نتیجه این بود که در مدت کوتاهی به خصوص اگر اعتبارات بانکی آن را همراهی می کرد ما در ظرف زمانی متوسط بخش عمده ای از صنایع مان را بازسازی می کردیم. چون ما هنوز در تولید مزیت داریم. کارگر ما ارزان تر است، هنوز انرژی ارزان تر است و ما هیچ چیزی کم تر از کشور هایی مانند کره، ترکیه و مالزی نداریم.
به هر حال بار دیگر تاکید دارم که قاعدتا در اجرایی شدن هدفمند یارانه ها جملگی تاکید دارند و همانطور که شما اشاره کردید می توانستیم صنایع مان را به سمت بازسازی ببریم و مزیت تولید بیشتری پیدا کنیم. سوال اینجاست که این اتفاق افتاد یا نیفتاد؟
ما اشتباه کردیم. ما یارانه بخش تولید را به انرژی دادیم. یعنی درست نقطه مقابل حرکتی که باید می کردیم، انجام دادیم. یعنی به جای اینکه تنبیه کنیم که مصرف انرژی اش را بالا می برد و تشویق کنیم برای اینکه مصرف کاهش پیدا کند گفتیم ما این را جبران می کنیم همینطور مصرف ادامه داشته باشد.
بازه زمانی هم در نظر گرفته نشد که بر اساس آن همچین فرصتی در نظر گرفته شود. قبول دارید؟
ما یارانه ها را می دادیم و می گفتیم شما این دستگاه را که در حال حاضر صد واحد انرژی مصرف می کند، شما اگر توانستید با یک ماشینی که 50 واحد انرژی مصرف می کند، 50 درصد هزینه را معافیت مالیاتی در نظر می گرفتیم. ظرف دو سال دولت به این صنعت یارانه هدفمند می داد که تکنولوژی خودش را تغییر داده بود.
آقای دکتر پژویان بپذیرید که اجرای هدفمندی یارانه ها کام برخی تولید کنندگان را تلخ کرد. بی غرض اگر بخواهیم بحث کنیم کجای کار اشتباه بود و از دولت چه اشتباهی در اجرا سر زد که همچین تلخی به وجود آمد؟
من به روشنی دو اشتباه دولت را می گویم. همانطور که اشاره کردم دولت در زمینه هایی نتایج بسیار خوبی داشت اما اشتباه نخست دولت در اجرای قانون هدفمندی یارانه ها برآورد اشتباهی بود که از درآمد ناشی از افزایش قیمت های حامل های انرژی داشت. وقتی قیمت ها بالا می رود بالاخره یک کشش تقاضا وجود دارد. کشش اینقدر پایین نیست که مقدار مصرف همان مقدار پایین بماند. آنها در نظر نگرفتند که مقدار مصرف کاهش پیدا کند درآمد های آنها هم از این افزایش قیمت انرژی کم می شود. نکته دوم اینکه دولت به جای اینکه یارانه را در جهت تشویق بخش تولید در جهت تغییر تکنولوژی بدهد یارانه را به مصرف انرژی داد. نتیجه این اقدام آشکارا و بر اساس اطلاعات و آمار این شد که در دوسالی که هدفمندی یارانه ها اجرا شد مصرف بسیاری از حامل های انرژی در بخش خانگی و تجاری کاهش پیدا کرد. این نشانه این نیست که مردم از سرما دچار آسیب شدند یا مسافرت نکردند یا اینکه بخش تجاری زود تر تعطیل کرده است. بلکه صرفه جویی کردند، سیستم های کارآمد تر استفاده کردند و توانستند مصرف را کم کنند. متاسفانه در بخش صنعت، کشاورزی شاهد افزایش مصرف بودیم. این نکته مثبتی نیست. ما باید شاهد کاهش مصرف انرژی بخش صنعت و کشاورزی هم بودیم. معیار شاخص تولیدات آنها را تولید نشان می دهد. آنها می توانستند با افزایش تولید مصرف حامل های انرژی شان را کاهش دهند تا ما مشاهده کنیم داریم به هدف می رسیم. به نظر من دولت در مجموع اطلاعاتی از راهکاری مناسب در بخش تولید نداشت.
از پرداخت نقدی دفاع می کنید؟
در کشور های عمده دنیا شما شاهد این هستید که یک نوع چتر حمایتی از طریق تامین اجتماعی، نظام مالیات ها و نظام دستمزد ایجاد می شود. ما در شرایطی که هدفمندی یارانه ها را شروع کردیم بهترین راه مان همین پرداخت نقدی بود. یعنی هیچ راهی بهتر از این نداشتیم.
چرا؟
چون اگر می خواستیم تازه زیر ساخت اصلاح تامین اجتماعی مان را شروع کنیم 7 سال طول می کشید. یعنی اگر همین الان هم برای اصلاح زیر ساخت تامین اجتماعی شروع کنیم 7 سال طول می کشد که به نظر به یک بهبود 60 تا 70 درصدص خواهیم رسید. اگر بخواهیم نظام مالیات مجموع درآمد را به اجرا بگذاریم به طریقی که به عنوان ابزار استفاده کنیم این هم یک دوره 5 تا 7 سال طول خواهد کشید. پس در نتیجه در آن زمان و تا زمانیکه ما بتوانیم این اصلاحات را در ساختار تامین اجتماعی و نظام مالیات ها و دستمزد ها ایجاد کنیم بهترین راه همین پرداخت نقدی یارانه است.
نکته ای که مورد نقد است به عدالت توزیع این پول نقدی بر می گردد. تحلیل شما از این موضوع چیست؟
چون ما راهکاری برای تشخیص به عدالت آن نداریم بهترین دوم این است که به تمام مردم این پول پرداخت شود. ما نمی توانیم مردم را شناسایی کنیم که چه کسی نسبت به چه کس دیگر فقیر تر است.
آن جمع آوری اطلاعاتی که در رابطه با خانوار صورت گرفت هم بی اثر بود؟
آنها کاملا بی ارزش بود. هدر دادن یک بخشی از منابع بود.
برای ادامه این کار که از آن به عنوان اجرایی شدن فاز دوم هدفمندی یارانه ها نام برده می شود توصیه شما چیست؟
به نظر من اجرای مرحله دوم یک باید است. به همین دلیل که ما شاهد بودیم به محض اینکه اثرات اصلاح قیمت های نسبی دارد از بین می رود ما مجداد ما به همان عدم کارآیی در مصرف، تولید و قاچاق بر می گردیم. اما تاکید من بر این است که هدایت بخش تولید از طریق معافیت استهلاک مالیاتی و تامین منابع از طریق نظام بانکی برای صنایع مورد توجه قرار بگیرد تا بتوانند تجدید سرمایه گذاری کنند و به سمت تکنولوژی برتر و کم مصرف انرژی بروند باید در مرحله اول توجه قرار گیرد.